Государственная Поддержка Молодой Семье В Разных Странах

XIV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2022

Оливье Тевенон подчеркивает, что во всех странах мира семейная политика реализуется не одинаково и оказание социальной помощи молодым семьям осуществляется по-разному. Это происходит по причине различного уровня социально-экономического развития территории, политических, демографических, климатических и других условий [2, с. 123].

Проблемы современной семьи относятся к числу наиболее важных и актуальных по всему миру. Её значимость определяется тем, что во-первых семья – один из основных социальных институтов общества, краеугольный камень человеческой жизни, во-вторых, что этот институт в настоящее время переживает кризис[3, с. 106].

обеспечение лучших условий жизнедеятельности семьи, создание предпосылок для здорового развития общества, социального и экономического прогресса в интересах семьи, перераспределение в этих целях ресурсов в пользу социальных программ за счет военных расходов;

Важнейшей составной частью семейной политики Франции является довольно разветвленная система семейных пособий. Финансирование семейных пособий осуществляется в основном за счет предприятий, взносы которых с 1990 года расчитываются со всего фонда выплаченной заработной платы. Эти взносы, а также доля поступающих от государства финансовых средств перераспределяется Национальной кассой семейных пособий, которая выплачивает различные виды семейных пособий, а также пособий целевого назначения, например на оплату жилья и на трудоустройство.

Проблемы ответственности государства за укрепление и развитие семьи как общественного института, обеспечения прав семей, создания надлежащих условий для их функционирования, выполнения социальных функций получили отражение во многих документах ООН и ее учреждений.

С этим сертификатом нужно будет обратиться в банк, в котором будет открыт специальный счет для перечисления социальной выплаты в размере 30% от стоимости покупаемого жилья, а для семей с детьми — 35% и более. В документе будет прописан размер социальной выплаты, срок ее действия и дата, до которой сертификат нужно предъявить банку. Субсидия поступит на спецсчет после того, как вы выберете квартиру и банк одобрит сделку (будь то сделка или договор по ипотечному кредиту/займу).

Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.

  • в аварийных домах и непригодных для жизни постройках;
  • в помещениях, не обеспеченных холодной и горячей водой, канализацией, газом, электричеством;
  • в общежитиях без временной прописки;
  • в коммунальных квартирах или комнатах по соседству с людьми, страдающими хроническими заболеваниями, например, психическими или кожными.

Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.

Условия участия могут быть разными, в зависимости от конкретной программы. Как правило, их участники должны быть гражданами России, нуждаться в улучшении жилищных условий, а также быть способными выплатить разницу в цене за квартиру (или другое жилье), которую не покроет субсидия (это можно сделать с применением ипотечного кредита или займа). Чтобы доказать государству свою платежеспособность, нужно быть официально трудоустроенными.

Существуют специальные службы, которые не только пыта­ются бороться с разногласиями в семье, но и стараются пол­ностью исключить саму возможность конфликтной ситуации. Так, в Германии функционируют центры, проводящие кон­сультации с молодоженами, а также лицами, готовящимися вступить в брак. Различные консультационные и посредни­ческие пункты позволяют семьям сэкономить время и деньги, рационально планировать жизнь, решать многие серьезные вопросы.

Социальные работники выступают в качестве арбитров в семейных конфликтах. В Финляндии, например, в их обя­занности входит согласование семейных дел. Согласование представляет собой услугу, которая может оказываться семье после обращения супругов (или одного из них) к соцработнику. В этом случае последний должен способствовать устранению конфликтной ситуации. Например, рекомендуется вызвать супругов на откровенный искренний разговор, в ходе которого следует выявить причины разногласий, попытаться их устра­нить. Если развод супругов неизбежен, социальный работник обязан соблюсти интересы ребенка, договориться с родителями о его воспитании и материальном обеспечении.

Единовременные пособия в связи с рождением ребенка суще­ствуют и в странах Восточной Европы. В статье Т.В. Жилкиной «Социальная политика и формы помощи семье: зарубежный опыт» автор обращает внимание на то, что уровень экономиче­ского развития этих государств негативно сказывается на эффек­тивности данного вида помощи. В большинстве случаев в стра­нах—данного региона суммы единовременных пособий ниже, чем стоимость необходимого набора товаров для детского прида­ного. То обстоятельство, что в ряде восточноевропейских стран пособия в связи с рождением ребенка устанавливаются в фик­сированной сумме, одинаковой как при рождении первого, так и последующих детей, не способствует улучшению обстановки.

Другим важным направлением семейной политики высту­пает защита материнства. В данной сфере основными зада­чами выступают такие, как: предоставление матерям свобод­ного времени для воспитания детей, помощь одиноким матерям, беременным женщинам и др. В разных зарубежных государ­ствах системы поддержки материнства имеют свои особен­ности. Так, во многих странах Западной Европы отсутствует такая мера помощи матерям, как предоставление им допол­нительных (сверх до- и послеродового) отпусков для ухода за ребенком. В США, по свидетельству Т. В. Жилкиной, и законо­дательстве нет даже статей, гарантирующих женщине право па оплачиваемый декретный отпуск, на сохранение за ней рабо­чего места в период ухода за ребенком. Здесь помощь работаю­щим женщинам в связи с рождением ребенка осуществляется на основе частного медицинского страхования.

Наряду с успехами, достигнутыми зарубежными системами социальной защиты в сфере помощи семьям с детьми, следует отметить и ряд недостатков. К таковым можно отнести слабое финансирование данного направления работы в ряде стран, некую второстепенную роль отмеченных мероприятий, которая отводится им властями и т. д. Например, в США ряд продоволь­ственных программ существует в урезанном виде. Сокращена продовольственная помощь бедным матерям с малолетними детьми, урезана программа выдачи бесплатных школьных завтраков, другие программы, нацеленные на поддержку семей. Детские пособия здесь выплачиваются порой без учета инфля­ции, так что при росте цен их значение снижается. Следует, однако, отметить, что во многих зарубежных странах благодаря усилиям общественности и правительств недостатки систем соцзащиты постепенно преодолеваются.

Льготы и пособия семьям в других странах

Во Франции, стране с самой высокой рождаемостью в континентальной Европе, существует государственная программа «Большая семья», которая адресована многодетным семьям. Эта программа существует с 1921 года и в рамках общей государственной политики по стимулированию рождаемости предлагает многодетным семьям субсидирование и льготы. Многодетным семьям предоставляются налоговые льготы. Каждый следующий ребенок уменьшает налогооблагаемую базу, так что семьи с четырьмя детьми практически вообще не платят налогов. Распространяется льгота на всех граждан вне зависимости от достатка, даже на миллионеров.

В Финляндии многодетным семьям, а также матерям или отцам-одиночкам не предоставляется каких-либо льгот. Однако выдаются различные пособия. Например, так называемый пакет для новорожденного, который государство дарит всем рождающимся в Финляндии женщинам, независимо от их гражданства. Этот «пакет» содержит все, что требуется новорожденному в течение первого года жизни. Общая стоимость такого «пакета» — несколько сот евро.

В США для поддержки семей с детьми активно используются налоговые кредиты как возмещаемые, так и невозмещаемые. Налоговое пособие на ребенка в Канаде зависит от дохода семьи и количества детей. Здесь каждая провинция самостоятельно определяет параметры дохода семьи, поэтому пособия на территории Канады сильно отличаются друг от друга.

А вот пример решения демографических проблем у наших украинских соседей. Их недавний эксперимент заслуживает особого внимания. Существенно повысив единовременное пособие на рождение ребенка до 1,5 тыс. долларов, украинцы живут в ожидании непременного и долгожданного демографического взрыва.
Есть чему поучиться и у Беларусии. Государство взяло на себя обязательство предоставлять молодым семьям отдельную квартиру в течение трех лет после вступления в брак. При появлении второго ребенка 50 процентов стоимости квартиры оплачивается за счет государства, при рождении третьего — 70 процентов, а при появлении четвертого — уже стопроцентную стоимость квартиры оплачивает само государство.

В Польше до недавнего времени право на специальное пособие имели все многодетные семьи, в которых было трое и более детей. Теперь же введен специальный критерий: пособие по многодетности можно получить лишь в том случае, если доход на каждого члена семьи составляет в пересчете менее 125 долларов в месяц. Если же в семье есть ребенок-инвалид и один из родителей не работает, а занят лишь уходом за этим ребенком, это пособие увеличивается вдвое.

Государственная помощь молодым родителям за рубежом

Французские женщины имеют право выйти в декретный отпуск на 16 недель. Да, это не слишком много, но на протяжении всех этих недель женщине будет выплачиваться в полном размере ее зарплата. А также добавляется единовременное пособие, которое в пересчете на российские рубли составляет порядка 35 тысяч. Но, конечно, можно сидеть с чадом и более долгий срок, при этом мама будет получать сумму, эквивалентную 16 тысячам российских рублей.

Радоваться, в первую очередь, нужно молодым мамам: английские родительницы вправе рассчитывать на декретный отпуск, длящийся 52 недели. А уйти в него становится возможным за 11 недель до появления на свет малыша. И даже если мама желает продолжать работать, за месяц до долгожданного события уйти в декрет все же придется! Первые полтора месяца маме положено 90% от ее заработка, а затем на протяжении девяти месяцев в эквиваленте на российские рубли – около 30 тысяч.

Интересно, что именно Финляндия считается наиболее удобной страной для молодых мам и пап. Как здорово, что уже при выписке из больницы молодая семья получает абсолютно бесплатно в подарок необходимые для новорожденного принадлежности, их хватит на первый месяц жизни ребенка – это и одежда, и подгузники и косметика по уходу за малышом. Это делается для того, чтобы молодые родители сосредоточились на своих новых обязанностях, а не думали о материальной составляющей.

Этим-то и отличаются правила во Франции от российских правил. Что также заслуживает особого внимания, так это то, что малоимущие беременные женщины во Франции начинают получать свое пособие, начиная с 4-й недели беременности. Это нужно для того, чтобы они смогли максимально хорошо подготовиться к появлению на свет малыша.

Вам будет интересно ==>  Как Платить Материальный Ущерб Минуя Пристатов

Но по меркам хотя бы российских мам присматривают за детьми не слишком хорошо: его, максимум, могут достать из люльки или же покормить вашей же смесью, принесенной заранее. Некоторые американки приспособились брать детей с собой прямо на работу – в этой стране не редкость увидеть люльку в офисе – таков ритм американской жизни. Неудивительно, что рождаемость в США не высока, уже несколько лет она катастрофически падает.

Yury, вы ошибаетесь! В статье четко написано, Возраст проверяется дважды: при подаче заявки на участие в программе и когда составляется список для распределения денег. Между этими этапами может пройти два-три года. Если семья подавала заявку, когда супругам было по 33 года, а распределение началось, когда им исполнилось 36, то семью исключают из программы — субсидию она уже не получит.

Когда семья попадает в список на финансирование, ей сообщают об этом — нужно написать заявление на получение свидетельства. Это документ, который подтверждает право на субсидию в ближайшее время. Если есть свидетельство, значит, деньги на вашу квартиру уже заложены в бюджете.

Автоматически на учет не ставят — нужно подать заявление и собрать документы. Или обратиться за справкой, которая подтвердит право на субсидию. В каждом регионе свои правила определения нуждаемости в улучшении жилищных условий — разобраться помогут в местной администрации, соцзащите или МФЦ.

Мы реально получили субсидию на строительство дома В Нижнем Новгороде.
На очередь, как нуждающиеся встали еще в 2012 году по программе для субсидирования молодых семей. Тогда у нас было двое детей и квартира родителей в 32 кв.м. Когда мы подавали заявку нам откровенно сказали, что финансирования нет и ждать нечего. Но мы все равно решили участвовать.
В том же году встали на очередь как МОЛОДАЯ семья для получения земельного участка безвозмезно.
Уже в 2022 году получили земельный участок в Нижегородской области площадью 7,8 сот, со всеми коммуникациями.
А еще через два года пришла наша очередь на субсидию. Так быстро ее получить получилось благодаря тому, что мы успели стать многодетными. Это значительно продвинуло нас в очереди на выплату. В 2022 году не вышло получить сертификат, из-за того, что на момент его выдачи мы были в другом регионе. Поэтому нас на другой год записали.
Вот в сентябре 2022 получили сертификат на руки. А деньги только в декабре. И то не без приключений.
Если выдан сертификат, то его можно использовать только в этом финансовом году (т.е. до 28 декабря), иначе деньги возвращаются со счета в банке в бюджет, а вы идете на новый круг получения сертификата со сбором всех документов. Хорошо хоть очередь сохраняется!

Вы путаете нуждающихся в улучшении жилищных условий и молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Это две разные категории граждан, учёт по ним ведётся отдельно и критерии постановки на учёт тоже разные. Чтобы получить распоряжение о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках программы субсидирования молодых семей, предоставлять сведения о доходах не требуется.

Дополнительно на уровне регионов могут быть введены отдельные денежные выплаты. Например, во многих субъектах РФ действует практика ежемесячных выплат из регионального бюджета при рождении третьего и последующих детей, а также возможна выплата регионального материнского капитала. Для стимулирования рождаемости молодым семьям могут выплачиваться единовременные пособия при рождении ребенка. Также может устанавливаться ряд льгот – бесплатный проезд в общественном транспорте, выделение дней для бесплатного посещения многодетными семьями музеев, введение скидок по оплате коммунальных услуг и т.п.

  • Одна из самых распространенных и доступных федеральных программ – материнский капитал, средства которого можно направить на покупку жилья, на погашение ипотечного кредита и строительство нового дома (или на перепланировку с обязательным увеличением жилой площади). Выплачивается маткапитал семьям любого возраста.
  • Другой вариант доступен для семей с двумя и более детьми – оформление семейной ипотеки со ставкой 6% в соответствии с Постановлением Правительства от 30.12.2022 г. № 1711. Льготная ставка будет действовать на протяжении всего срока кредитования, разницу по процентам должно доплачивать государство. Важное условие – жилье должно приобретаться на первичном рынке, также надо внести первоначальный взнос в сумме 15%.
  • Дальневосточная ипотека доступна только молодым семьям (возраст супругов не более 35 лет) или одиноким родителям не старше 35 лет, имеющим детей до 19 лет. (Постановление Правительства от 07.12.2022 № 1609). Процентная ставка по кредиту не превышает 2%, срок кредитования до 20 лет. Первый взнос составляет 15%. Приобрести можно как квартиру в новостройке, так и вторичное жилье, в том числе в сельской местности, но только на территории Дальневосточного ФО и стоимостью до 6 млн.руб.
  • Пособие молодой семье в форме социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках программы «Молодая семья». На получение денег по этой госпрограмме могут претендовать супруги в возрасте не старше 35 лет (наличие детей не является обязательным условием) или одинокие родители того же возраста (Постановление Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 в ред. от 02.03.2022). Важно, чтобы такая семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и имела собственные накопления в объеме, достаточном для полной оплаты недвижимости с учетом субсидии. Размер выплаты зависит от состава семьи – семьям без детей финансируют 30% от стоимости жилого имущества, а семьям с детьми – 35%.
  • Многодетные семьи могут воспользоваться своим правом на погашение государством части ипотечного кредита (закон от 03.07.2022 № 157-ФЗ). Средства направляются в банк-заемщик напрямую в размере не более 450 000 руб. Ключевое условие – появление третьего или последующего ребенка в семье не ранее 2022 года.

По месту работы застрахованного лица этот вид пособия рассчитывается в размере 40% среднего заработка (но не более 29600,48 руб.). Нетрудоустроенные могут обращаться за пособием в органы соцзащиты, но им назначат только минимальную сумму – размер минимального пособия составляет 7082,85 руб. (40% от МРОТ)

Пособие выплачивается только тем семьям, уровень доходов которых в расчете на 1 человека ниже прожиточного минимума на душу населения по региону. Размер пособия – ½ от размера регионального прожиточного минимума на детей за 2 квартал прошлого года (Указ Президента России № 199 от 20.03.2022)

Правительство Москвы каждый год обновляет перечень социальных пособий и их размеры, в том числе это распространяется и на семьи с несовершеннолетними детьми. На 2022 год актуальные виды региональных детских пособий, доступных семьям независимо от возраста, зафиксированы в Постановлении правительства столицы от 16.12.2022 г. № 2260-ПП, например:

Программы поддержки и; льготы для; семей

  • Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
  • Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
  • Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.
  • заявление на участие в программе;
  • паспорта мужа, жены, свидетельства о рождении детей, если они есть;
  • свидетельство о браке;
  • снилсы всех членов семьи;
  • документ, которые подтвердит, что семья нуждается в жилье;
  • выписка из банка, чтобы подтвердить доходы семьи.
  • Родитель получает зарплату — 60 000 рублей до вычета налога. С этой зарплаты работодатель платит 13% налога — 7800 рублей в месяц, на руки родитель получает 52 200 рублей.
  • Родитель применяет вычет 1400 рублей, и работодатель платит налог уже не с 60 000 рублей, а с 58 600 рублей, получается 7 618 рублей. Разница между налогами без вычета и с вычетом достается родителю. В нашем примере это 182 рубля.

С 2022 года семье не нужно никуда обращаться, чтобы оформить сертификат на материнский капитал: после регистрации рождения ребенка Пенсионный фонд оформляет сертификат автоматически, а его электронную версию можно получить в личном кабинете на Госуслугах.

Пособие при рождении ребенка. Можно получить 18 004 рубля разово на каждого ребенка. Пособие получают по месту работу или учебы, а если оба родителя не работают — в органах социальной защиты по месту прописки. Пособие может быть выше, если в регионе есть надбавки, например северные.

Поддержка молодых семей

В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. распоряжением правительства №2403-р от 29.11.2014) молодой признается семейная пара, состоящая в первом зарегистрированном браке и в которой возраст каждого из супругов не превышает 30 лет. Для жилищных программ поддержки возраст участников увеличивается до 35 лет. В последние годы социальная поддержка молодых семей за рубежом и в России практически не выделяется в отдельное направление и осуществляется в рамках помощи малообеспеченным и имеющим детей.

Кроме того, осуществляется господдержка молодым семьям при ипотеке — это целый класс кредитов, отличающихся выгодными условиями, по которым государство частично субсидирует ставку. Подобные банковские предложения обычно носят соответствующие названия. В настоящее время действует программа, позволяющая семейным парам с двумя и более детьми оформить ипотеку по ставке 6% (постановление правительства №1711 от 30.12.2022). Еще ниже ставки для этой категории граждан по госпрограмме «Дальневосточная ипотека» — от 2%.

Принципы помощи в приобретении квартиры или дома содержит государственная программа поддержки молодых семей «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

Данный закон о поддержке молодых семей позволяет использовать субсидию для оплаты части стоимости жилого помещения при покупке или для оплаты договора строительного подряда при возведении дома, уплаты паевого взноса ЖСК, оплаты договора долевого участия, первоначального взноса, погашения основного долга и процентов по ипотечному кредиту.

* Нуждающимися в жилом помещении граждан признают органы МСУ в том же порядке, что и для предоставления жилья по договорам социального найма (по ст. 51 ЖК). Учетная норма жилплощади на одного человека устанавливается субъектами самостоятельно. Например, в Москве учетная норма для отдельных квартир — 10 кв. м на человека (ст. 9 гл. 2 Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006).

В Финляндии новоиспеченным родителям дарят коробку с приданым – эта традиция существует уже более 70 лет. Здесь все, что необходимо малышу: и одежда, и белье, и средства гигиены. Нет только бутылочек (а зачем они, если есть грудь?) и одноразовых подгузников (так финны берегут природу). Но главное в этом подарке – матрас, на нем и спит младенец первое время, прямо в коробке. Такая уж картонная традиция.

Вам будет интересно ==>  Помощь молодым семьям в томской области 2022 год

В Голландии женщине после родов выделяется помощница, причем с медицинским образованием. В течение первых 8 дней она приходит на дом и заботится о новорожденном, маме и других членах семьи: готовит, стирает, гладит, убирает и обучает всем премудростям по уходу за новорожденным.

В Швеции самый длинный оплачиваемый декретный отпуск – 480 дней! При этом ответственность за малыша возлагается на обоих родителей. Отец по закону обязан провести со своим ребенком как минимум 2 месяца. А что, папа может!

С этого года китайским семьям разрешено иметь в семье двух детей! Закон – «Одна семья – один ребенок» просуществовал почти 40 лет и канул в Лету. Сейчас в КНР насчитывается около 140 миллионов женщин, воспитывающих по одному ребенку. Больше половины из них готовы родить вновь.

В Дании о матерях заботится не только государство. Вот как решила простимулировать рождаемость в стране одна из известных туристических компаний:она пообещала подарок всем парам, сумевшим зачать малыша во время отпуска, в виде бесплатного отдыха с этим ребенком и обеспечения его всем необходимым в течение 3 лет!

В США, в отличие от европейских стран, программы социальной защиты имеют другое экономическое и политическое содержание. Основной чертой нынешней семейной политики США является то, что семья сама беспокоится за свое благосостояние. США являются единственной капиталистической страной, не оказывает помощи на детей и отпуска по беременности и родам, здесь не существует законодательно закрепленной политики государства по семей. Однако, в США достаточно развита система социального и экономического защиты населения, учитывающий семейный статус [4].

Во всех странах ЕС выплачивают семейные пособия на детей. Только в одних помощи отличаются универсальным характером, то есть ничем не обусловлены, а в других при его выплате учитываются доходы семьи. Универсальный характер имеют помощи в таких странах ЕС, как Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Финляндия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Швеция, Великобритания. Полууниверсальный характер выплат существует в Германии. Здесь платят помощи практически всем, но начиная с второго ребенка размер пособия зависит от дохода семьи [2].

Так, отпуск в связи с беременностью и родами полностью оплачивается работающим только в таких странах, как Германия, Франция, Люксембург, Нидерланды, Швеция; в некоторых странах (Бельгия, Дания, Испания, Ирландия, Италия) женщины получают от 50 до 90 % заработка, гораздо меньше компенсируется вынужденное отсутствие на работе в Греции и Португалии. В Великобритании системы оплаты декретного отпуска особые: зависят от ряда причин, в частности продолжительности работы на одном месте.

ЕС уделяет вопросам формирования и внедрения семейной политики в своих странах большое значение. Периодически проводятся конференции, семинары, распространяются публикации по этой проблематике, разрабатываются соответствующие рекомендации о необходимых мерах государственной поддержки семей. В целом за последние годы в странах ЕС происходит заметный сдвиг в расширении и совершенствовании государственной политики помощи семьям с детьми.

Семейная политика разных стран весьма разнообразна: одни, такие, например, как Франция, провозглашают законодательно оформленную семейную политику, другие, не провозглашая официально, активно ее внедряют (Германия, Швеция), часть поддерживает все типы семей (Финляндия, Дания), а часть — защищает и поддерживает только бедные семьи [4].

Семья, желающая стать участниками государственной программы субсидирования, обращается с личным заявлением в районную администрацию по месту проживания. Если государственный орган дает согласие на участие в программе, семья становится на очередь на получение субсидии. На следующем этапе можно начинать подготовку документов для предоставления в банк, где будет оформляться ипотека на покупку жилья.

«Молодая семья» ‒ специальная программа господдержки, утвержденная действующим Постановлением Правительства РФ на период с 2022 по 2027 г. с целью обеспечения жилплощадью молодых семей из категории малоимущих, не имеющих возможности приобретения недвижимости за наличные. Основная цель – субсидирование части затрат на покупку квартиры или дома.

Каждый регион вправе самостоятельно корректировать величину выплат для компенсации расходов на покупку жилья, определять требования к участникам программы, перечень документов для оформления дотации, а также уровень минимального дохода семьи, необходимого для получения ипотечного кредита.

  1. Подготовка пакета документов.
  2. Подача заявки на кредит.
  3. Рассмотрение заявки в течение 3-х рабочих дней. Банк уведомляет о своем решении клиента.
  4. Если решение положительное, семья подает пакет документации в кредитный отдел для оформления ипотечного договора.
  5. В течение 7 рабочих дней специалисты банка рассматривают документы. После подтверждения возможности оформления ипотеки, семья подписывает ипотечный договор с представителями банка.
  6. Далее, открывается индивидуальный счет на имя заявителя, куда поступают субсидированные государством деньги, покрывающие часть расходов на покупку жилья. Остальную сумму банк перечисляет по ипотечному договору.
  7. Оформляется сделка купли-продажи недвижимости.
  8. На завершительном этапе приобретенное жилье, а также жизнь основного заемщика, подлежит обязательному страхованию.

Многие семьи в России не могут купить жилую недвижимость за собственные деньги. Чтобы помочь малоимущим семьям приобрести жилье, пригодное для жизни, правительством РФ была разработана специальная программа «Молодая семья», направленная на улучшение жилищных условий для граждан определенной категории. Стать участниками программы могут молодожены, а также семьи с детьми, не имеющие собственного жилья.

Государственная семейная политика в России и за рубежом

В некоторых странах размер семейных пособий прогрессивно увеличивается по мере взросления ребенка (Бельгия, Франция, Люксембург, Великобритания). В половине стран размер пособия зависит от очередности рождения ребенка. В большинстве случаев максимальная сумма выплачивается на третьего-четвертого ребенка [12].

Особенностью современного брака является его нестабильность. Доля разведенных женщин в брачной структуре населения повысилась с 6,9% в 1989г. до 9,9% в 2002г., для которых вступление в повторный брак весьма затруднено из-за диспропорции населения по половому и возрастному составу.

Из общего числа многодетных семей доходы ниже величины прожиточного минимума имеют 1780 семей с тремя детьми, 330 семей с четырьмя детьми и 155 семей с пятью и более детьми. В области в 2005 году среднедушевой денежный доход в семье, имеющей 1-го ребенка, составил 2543 рубля, 2-х детей — 2353 рубля, 3-х и более детей — 1519 рублей. Одним из важных параметров благосостояния семей является обеспеченность жильем.

Государственная семейная политика имеет особое значение в современной России, когда исторические процессы трансформации семьи, сами по себе протекающие болезненно и противоречиво, переплетаются с острейшими проблемами, вызванными мировым экономическим кризисом. Необходимость сильной государственной семейной политики обусловлена прежде всего общественными потребностями. По своей природе и предназначению семья является союзником общества в решении его коренных проблем, утверждении нравственных устоев, социализации детей, развитии культуры и экономики. Общество заинтересовано в активно действующей семье, способной выработать и реализовать собственную жизненную стратегию, обеспечить не только свое выживание, но и развитие.

Все страны ЕС выплачивают семейные пособия на детей. Только в одних оно носит универсальный характер, т.е. ничем не обусловлено, а в других при его выплате учитываются доходы семьи. Универсальный характер имеют пособия в восьми странах (Бельгия, Дания, Франция, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания). «Полууниверсальный» характер выплат существует в Германии. Здесь платят пособия практически всем, но, начиная со второго ребенка, размер пособия зависит от дохода семьи. Установлен также общий потолок дохода, после которого с 1994 г. пособие совсем не выдается. Однако этот потолок так высок, что вряд ли имеет практическое значение.

Какую помощь получают матери от государства в разных странах

В Финляндии новоиспеченным родителям дарят коробку с приданым – эта традиция существует уже более 70 лет. Здесь все, что необходимо малышу: и одежда, и белье, и средства гигиены. Нет только бутылочек (а зачем они, если есть грудь?) и одноразовых подгузников (так финны берегут природу). Но главное в этом подарке – матрас, на нем и спит младенец первое время, прямо в коробке. Такая уж картонная традиция.

В Дании о матерях заботится не только государство. Вот как решила простимулировать рождаемость в стране одна из известных туристических компаний:она пообещала подарок всем парам, сумевшим зачать малыша во время отпуска, в виде бесплатного отдыха с этим ребенком и обеспечения его всем необходимым в течение 3 лет!

В Голландии женщине после родов выделяется помощница, причем с медицинским образованием. В течение первых 8 дней она приходит на дом и заботится о новорожденном, маме и других членах семьи: готовит, стирает, гладит, убирает и обучает всем премудростям по уходу за новорожденным.

В Швеции самый длинный оплачиваемый декретный отпуск – 480 дней! При этом ответственность за малыша возлагается на обоих родителей. Отец по закону обязан провести со своим ребенком как минимум 2 месяца. А что, папа может!

С этого года китайским семьям разрешено иметь в семье двух детей! Закон – «Одна семья – один ребенок» просуществовал почти 40 лет и канул в Лету. Сейчас в КНР насчитывается около 140 миллионов женщин, воспитывающих по одному ребенку. Больше половины из них готовы родить вновь.

В европейских странах многие риски, потребности и проблемы примерно одинаковы. Усиливается неравенство, создаваемое рынками, происходят схожие демографические изменения. При этом всему этому противостоят разные системы социального обеспечения, которые сформировались в странах не только в силу особенностей экономико-демографического развития, но и культурных особенностей страны.

Авдеева M.A. 1
(Опубликовано в cборнике «Инновационное развитие экономики России: ресурсное обеспечение: Вторая международная конференция; Москва, МГУ им. М.В.Ломоносова, экономический факультет; 22-24 апреля 2009 г., Сборник статей: Том 3. Под ред. В.П. Колесова и Л.А. Тутова. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009. с. 601-616)

При анализе распределения ответственности за благополучие семьи необходимо точно определить «провал» субъекта в решении той или иной проблемы. Если для определения «провалов» рынка существуют некоторые способы оценки, то в отношении семьи таких оценок нет. Кроме этого на способность семьи самостоятельно справляться с социальными проблемами влияет появление новых рисков, обусловленных изменением демографической ситуацией. Так, например, в связи с падением рождаемости и постарением населения семья сталкивается с необходимостью ухода за пожилыми людьми. Широкое распространение тяжело текущих хронических заболеваний среди пожилых требует специального, интенсивного и затратного ухода, который семья не всегда может обеспечить. Семьи становятся менее устойчивыми, и очень часто сталкиваются с нехваткой рук для заботы о несамостоятельных членах семьи. При разработке системы мер поддержки семьи нужно понимать, может ли семья, государство или рынок взять на себя те или иные обязательства и выбрать оптимальный источник для них 8 .

Как видно из рисунка 1, за последние тридцать лет во многих Европейских странах рождаемость упала ниже уровня простого воспроизводства. Так в 1980 г. 19 из нынешних 47 стран-членов Евросоюза суммарный коэффициент рождаемости превышал отметку в 2,1. В 1990 году количество таких стран сократилось до 10, а с наступление нового века только Исландия и Франция были близки в уровню простого замещения. В большинстве же стран суммарный коэффициент рождаемости упал ниже 1,5 3 . В настоящее время уровень простого воспроизводства превосходит только Исландия, в 2006 году суммарный коэффициент рождаемости составил 2,07 4 .

Один из наиболее действенных инструментов воздействия на уровень рождаемости – это семейная политика, поддержка семей с детьми. Семейная политика заметно отличается от страны к стране. В некоторых странах она существует с давних пор и постоянно эволюционирует, адаптируясь к новым проблемам, встающим перед семьями. В других странах она относительно новая и все еще представляет собой набор социальных мер, не связанных между собой.

Вам будет интересно ==>  Как Купить Железнодорожный Билет С 50 Процентной Скидкой Инвалиду 3 Группы

Кроме названных расходов предусматриваются также расходы по предупреждению и прерыванию беременности и искусственному оплодотворению, а с января 2001 года предоставляется отпуск по воспитанию детей сроком до 36 месяцев, во время которого не производятся страховые взносы, но продолжается страховая защита.

Налоговые льготы на индивидуальное жилищное строительство в соответствии с вышеназванным законом предоставляются семьям с детьми в рамках так называемых детских пособий на строительство. Они составляют 1500 марок в год на ребенка. Недобор подоходных налогов из-за этой льготы оценивается примерно в 5,66 млрд. марок в 2000 году и 6,5 млрд. в 2001 году.

В то же время во Франции предпринимается целый ряд мер, призванных максимально упростить и удешевить уход за детьми дошкольного возраста. В частности, услуги государственных яслей, принимающих младенцев начиная с двух месяцев, предоставляются почти бесплатно или за небольшую плату в зависимости от дохода молодой семьи, а детские сады для детей старше трех лет работают бесплатно для всех без исключения.

В США отдельного ипотечного кредитования для молодых семей в том виде, каким его пытаются внедрить в России, не существует. Однако там есть ряд программ льготного жилищного кредитования для малоимущих граждан, к которым при определенных условиях могут относиться и молодожены. Причем эти программы действуют на федеральном уровне и реализуются во всех штатах. На практике этим вопросом занимаются два ведомства: Федеральная национальная ипотечная ассоциация (ФНИА)[12] и Федеральная корпорация по жилищному кредитованию. Надзор и контроль за их деятельностью осуществляются федеральным советом по жилищному финансированию, являющимся структурным подразделением администрации США. ФНИА с момента своего образования в 1968 году помогла обзавестись собственным жильем почти 50 миллионам американских семей. В рамках помощи малоимущим она реализует программы льготного кредитования для неполных и многодетных семей. В марте 2000 года компания приступила к осуществлению нового масштабного социально-ориентированного проекта: в течение 10 лет обеспечить жильем дополнительно 18 миллионов семей. Стоимость программы, которая, кстати, называется «Осуществление американской мечты», оценивается в два триллиона долларов. Суть этой программы в том, чтобы реализовать такие механизмы ипотечного кредитования, которые бы позволили заемщику уменьшить свой первоначальный платеж при приобретении недвижимости до 3 процентов (для сравнения — обычно заемщик должен вносить 20 процентов)[13].

Правительство признало наличие проблемы совместимости семьи с занятием трудовой деятельностью и издало закон, подтверждающий право каждого ребенка на место в детском саду. Для этого должно быть увеличено количество детских садов и школ по всей стране, а время их работы соответствовать рабочему времени родителей. Наряду с уходом за детьми следует также обеспечить занятость родителей, чтобы стал возможен семейный образ жизни. Этому должно способствовать внесение поправок в Федеральный закон о пособиях на воспитание детей. Он предоставляет обоим родителям право взять отпуск по уходу за детьми сроком до трех лет, в период которого действует запрет на необоснованное увольнение, и закрепляет право на неполную занятость в объеме до 30 рабочих часов в неделю. Для привлечения внимания отцов к возможности использования отпуска по уходу за детьми, а работодателей – к проблемам семьи совместно с рядом фирм была проведена кампания под девизом «Больше свободы действий для отцов!», в рамках которой прошли различные конкурсы, и состоялась демонстрация пилотных проектов[35].

Современная ситуация с рождаемостью сложилась под влиянием динамики ее развития в прошлом. Проведенные государством меры, направленные на повышение рождаемости, практически не влияли на изменение сущности процесса рождаемости, а изменили календарь рождений и привели к сокращению интервалов между рождениями детей следующей очередности. Именно эта причина наряду с некоторыми другими обусловила снижение числа родившихся с конца 80-х годов прошлого века.

постоянную целенаправленную деятельность государственных структур, направленную на сохранение и укрепление семьи, совершенствование межведомственного взаимодействия, создание и развитие структурных подразделений, занимающихся вопросами социальной политики в отношении семьи;

4) улучшение медико-социальной помощи детям-инвалидам, включая квалифицированное восстановительное лечение, протезирование, санаторное лечение, реабилитационные мероприятия, разработку и выпуск специальных тренажеров, приспособлений, колясок, мебели, спортивного инвентаря. Создание и внедрение программ обучения родителей основам реабилитации и воспитания детей с физическими и умственными недостатками;

В Рязанской области почти 26 тыс. семей (7% от общего числа семей), в которых оба супруга моложе 30 лет, в них проживает 73,2 тыс. человек. Каждая третья молодая семья в своем составе не имеет детей. Причем в городских поселениях, на которые приходится 77% семей, где оба супруга моложе 30 лет, этот показатель составил 32,2%, на селе — 19,7%.

Репродуктивные планы семей в настоящее время ориентированы на рождение одного, реже двух детей. За предшествующие десять лет уровень рождаемости в области (показатель среднего числа детей, рожденных одной женщиной в течение репродуктивного периода) изменялся неравномерно. Важно отметить, что достигнутый в настоящее время в области уровень рождаемости 1,211 ребенка (1,103 — для городских женщин, 1,595 — для сельских) в 1,8 раза ниже уровня простого замещения поколений. Этот показатель ниже общероссийского показателя (1,34) и практически на уровне среднего по Центральному федеральному округу (1,22).

Опыт поддержки многодетных семей за рубежом

Семь видов пособий выплачивается семьям независимо от уровня их дохода. Среди них, например, – семейное пособие, начиная со второго ребенка; дополнительное пособие в случае, если родитель полностью или частично оставляет работу для воспитания детей до 3-х лет; помощь матерям-одиночкам; поддержка в случае невыплаты алиментов и т. д.

Территориальные подразделения Офиса Семейной Помощи располагаются непосредственно в региональных офисах бесплатной медицинской помощи Medicare и центрах обслуживания Centrelink, который является официальным органом правительства Австралийского Союза, отвечающим за предоставление социальных услуг по всей стране.

  • Семейные налоговые льготы (Family Tax Benefit) Часть A – помощь семьям в оплате расходов на воспитание детей, связаны с количеством и возрастом детей;
  • Семейные налоговые льготы (Family Tax Benefit) Часть B – обеспечивают дополнительную помощь для семей с одним основным доходом, поддерживают семей с одним родителем;
  • Пособие по уходу за детьми Child Care Benefit (CCB) – помогает оплачивать стоимость услуг по уходу за детьми (детские сады на полный рабочий день, семейные службы ухода за детьми, службы ухода до и после школы, ухода на каникулах; услуги, предоставляемые бабушками и дедушками, родственниками, друзьями и нянями, зарегистрированными в Управлении помощи семьям);
  • Возмещение расходов по уходу за детьми (Child Care Rebate) – дополнительная помощь в оплате ухода за детьми для работающих семей. Покрывает 50% фактических расходов семьи на утвержденные услуги ухода за детьми.
  • Субсидия на оплату ухода за детьми для работающих и учащихся (Jobs, Education and Training (JET) Child Care fee assistance).
  • Детский Бонус (Baby Bonus) – для оказания помощи семьям после рождения или усыновления ребенка.

Медицинская помощь оказывается будущей матери до и после родов согласно обязательному медицинскому страхованию. Право на декретный отпуск и денежные пособия на содержание детей предоставляются в результате страхования в целях охраны материнства. Страхование за день до начала декретного отпуска будет достаточным для получения родительского пособия во время отпуска по уходу за ребенком. Если женщина не имела места работы до наступления момента социального страхования ее как матери, то право на пособие будет получено при условии наличия страхового стажа не менее 12 месяцев в течение последних трех лет.

В США нет гарантируемого оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и декретного отпуска для работников. По статистике, только 12% американцев обладают подобной льготой, что происходит за счет страховки работодателя. По данным общественной организации за права женщин National Women’s Law Center, 82% американок, впервые готовящихся стать матерью, работали в последний месяц беременности. Многим американским матерям приходится вернуться к работе сразу же после рождения ребенка.

Какую поддержку в России получают семьи

Материнский капитал: с 2022 года семьи могут получить маткапитал при рождении первенца (483 881 руб. 83 коп.). При рождении второго ребенка маткапитал увеличивается (на 155 550 руб.). Если родился второй ребенок и ранее право на маткапитал не возникало, то он составит 639 431 руб. 83 коп. «Программа продлится до 2026 года, сумма будет ежегодно индексироваться», — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин

Увеличенные больничные по уходу за ребенком до семи лет: при уходе за ребенком родители будут получать 100 % среднего заработка независимо от стажа. Сумма не будет зависеть от того, лечат ли ребенка в стационарных или амбулаторных условиях. Максимальная стоимость дня на больничном в 2022 году составляет 2 434 руб. Закон вступит в силу с 1 сентября.

Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно: право на эту выплату имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе. Сумма выплаты рассчитывается по трехступенчатой системе. Обратиться за ней может один из родителей, усыновитель или опекун ребенка.

Продлить программу льготной ипотеки и расширить условия кредитования для семей с детьми предложил Президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума 4 июня, и по его итогам дал соответствующее поручение Правительству.

Выплату можно потратить на покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки. Чтобы получить господдержку, необходимо обратиться в жилищную комиссию, которая располагается в районной администрации. Размер выплаты составит 35 % расчетной стоимости жилья — для семей с детьми, 30 % — для семей без детей.

И все же ипотека скрывает немало приятных сюрпризов. Один из них налоговый вычет. В интервью юрист пояснил, что эту выплату может получить любой россиянин, который платил налоги в бюджет. Размер налогового вычета зависит от того, в каком году приобреталась недвижимость.

Стоит учитывать, что кредитные организации очень серьезно относятся к ипотеке и стараются исключить всевозможные риски. Поэтому каждого потенциального заемщика тщательно проверяют и порой требуют и другие документы, о которых вы даже и не могли подумать.

И, пожалуй, самый выгодный вариант — ипотека в новостройке. Если в семье с 2022 года по 31 декабря 2022 года родится более двух детей, то тогда они точно могут рассчитывать на ставки с господдержкой. Таким образом жилье можно будет приобрести под 4,95% — 6,5% годовых.

Врублевский посоветовал проверить — не находится ли банк в стадии финансового оздоровления, внешнего управления. Дело в том, что такие процедуры предшествуют банкротству кредитной организации. Все данные есть в открытом доступе на сайте Центробанка России.

После чего банк примет заявку на рассмотрение. Это может занять от нескольких часов, до нескольких дней, поэтому наберитесь терпения. В том случае, если заявку на ипотеку одобрили, в банк также нужно предоставить документы на покупаемое жилье и документ, подтверждающий внесение первоначального взноса.

Adblock
detector