Долги По Штрафам Снт Остаются На Бывшем Председателе
Содержание
- 1 Взыскание долгов в СНТ по членским и целевым взносам
- 2 Купили участок с долгом по членским взносам в СНТ
- 3 Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы
- 4 Свод правил для СНТ
- 5 Дачникам разрешили не оплачивать необоснованные счета
- 6 Председателю СНТ вынесено представление и назначено административное наказание в виде штрафа за неправомерное отключение электроснабжения жилого дома
- 7 Долги со счетов дачников спишут автоматом
- 8 Банкротство СНТ: проблемы и особенности
- 9 Ответственность нового собственника по долгам прежнего
Взыскание долгов в СНТ по членским и целевым взносам
- Документы-основания для взыскания – что есть (Устав, протоколы общих собраний, правильно утвержденные положения по взысканию, иные документы, доказывающие правильность и справедливость требований);
- Правильный расчет задолженности основных взносов и пени;
- Обоснование периодов взыскания целевых взносов и сроков выполненных работ;
- Доказательства принадлежности должника к вашему СНТ;
- Данные по должнику согласно требованиям изменений в ГПК РФ;
- Документы –доказательства для индивидуальных пользователей;
- Надлежащее уведомление ответчика;
- Квитанция госпошлины с правильным расчетом и пр.
7. Вопросы по электроэнергии. Законодатель установил, что двойных оплат за потребленную электроэнергию в одном СНТ быть не может и, самое главное, поставщик не имеет права принимать двойную оплату. Если ответственным (по акту разграничения балансовой принадлежности) является СНТ, то и оплата производится именно таким СНТ, а не частными гражданами, которые решили самостоятельно заключить договор с поставщиком электроэнергии. Эта позиция написана и на сайтах снабжающих организаций. Для взыскания задолженности по оплате электроэнергии, нужны документы-доказательства, акты, претензии и/или иные основания.
3. Конечно же, нужно понимать, кто именно ответчик и можем ли мы рассчитывать на успех взыскания. В реестре может быть учтена, например, гражданка 1937 года рождения. Она может быть умершей, лежащей в ПНД, пропавшей без вести, уехавшей с адреса прописки, или, вообще, уже давно подарила свою собственность или продала. Надо определить ответчика до подачи искового заявления в суд.
Судья не будет рассматривать дело, направленное в суд по месту нахождения земельного участка, потому что взыскание долгов – это спор не по земле. Требуя надлежащей оплаты, обязательства накладываются на члена СНТ или индивидуального пользователя как гражданина. У такого гражданина должен быть известен (как говорит ГПК) его ряд персональных данных. В большинстве случаев, в реестре СНТ и по данных на ИП, таких сведений может не быть, или они устарели. Здесь придется идти другим путем, применяя «юридические технологии», которые мы поможем выполнить при обращении в суд.
Напоминаем, что срок исковой давности по членским взносам (3 года) в одних случаях может быть применен, а в других взыскание производится за весь период неоплаты. По целевым взносам — вообще иные правила! Чтобы не давать подсказки должникам, здесь мы не указываем, как это определить и написать в исковом заявлении. Обращайтесь, поможем.
Но что делать, если со стороны СНТ возникают проблемы? Например, нередки ситуации, когда по решению председателя или правления СНТ на нового собственника накладывают санкции? Например, отключают от линии электроснабжения, перекрывают магистраль водоснабжения или препятствуют въезду на территорию СНТ?
- Пишется официальное письмо со ссылками на действующий закон о том, что новый собственник не несет ответственности по долгам, возникшим у предыдущего хозяина участка. В письме излагается просьба об отмене наложенных санкций, как неправомерных. При этом необходимо зафиксировать наложенные товариществом санкции любым способом: фото и видеосъемкой, свидетельскими показаниями, вызовом участкового и т.д.
- Также в письме необходимо уведомить правление СНТ о том, что новый собственник готов платить взносы, начиная с момента перехода права собственности участка к новому владельцу.
- Письмо отправляется либо по почте с уведомлением, либо предоставляется лично председателю или ответственному лицу СНТ с отметкой о получении. Однако в последнем случае ответственные лица чаще всего отказываются от официального получения такого письма. Поэтому обращение лучше всего направлять заказным письмом с уведомлением.
- Необходимо получить официальный ответ от СНТ. В данном случае следует исходить из разумности сроков ответов. Таким сроком может быть срок 30 дней.
- В случае отсутствии официального ответа можно обращаться с иском в суд об обязании правления СНТ не чинить препятствий в пользовании приобретенным участком.
И хотя с 1 января 2022 г. данный закон утратил силу, но на его основании судебными органами принимались решения о неправомерности взыскания долгов предыдущих владельцев с новых собственников (решение Свердловского районного суда г. Перми от 25.07.2022 г. по делу №2-6148/2022; апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15.11.2022 г. по делу №33-11193/2022; апелляционное определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30.05.2022 г. по делу №11-69/2022).
Главное — нужно официально уведомить правление, что новый собственник готов платить взносы, начиная с момента перехода права собственности участка к новому владельцу. И ссылаться на то, что поскольку должником является бывший правообладатель участка, а не сама недвижимость, то старый долг автоматически не переходит на нового владельца. Затем необходимо строго придерживаться этой позиции.
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.05.2022 N 100-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
Светлана! Административный штраф (ст.3.5 КоАП РФ) является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для юридического лица, а также должностных лиц в случае вынесения постановления в отношении них. Если же штраф наложен только на юридическое лицо, то оплачивать его должно оно со своих счетов. И если иных источников финансирования у СНТ нет, кроме как членские и целевые взносы, то придется урезать другие статьи либо собирать средства на их финансирование за счет членских взносов. Из воздуха ведь деньги СНТ не возьмет. В конечном счете членам СНТ нужно будет на общем собрании решать вопрос относительно такого руководства СНТ, которое допускает нарушения и наложение штрафов, что бьёт по карману его членов.
А деньги для штрафа можно собрать путем проведения собрания и принятия решения собственников земли и членов СНТ, согласно закона «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан». В нем было сказано, что отсутствие договора между собственником земли и товариществом, а также неиспользование земли не будут основанием для освобождения от обязанности участвовать в содержании общего имущества.
3. Любой из членов СНТ и не членов, на которого возложат обязанность внести взнос для уплаты штрафа, имеет право в судебном порядке оспорить это или подать иск к председателя СНТ — так как он должен ответить лично своим имуществом за вред, причиненный гражданам от штрафа на СНТ. Такой поворот может быть — что суд решит — прогнозировать не буду!
СНТ собирает плату с членов товарищества и перечисляет ее ресурсоснабжающей организации за предоставленные услуги. Но что делать, если денежные средства за электроэнергию не перечисляются по вине лиц, входящих в состав органов управления товариществом? Или если совершаются иные нарушения, например членам СНТ не дают ознакомиться с приходно-расходной сметой товарищества и ее финансово-экономическим обоснованием (эти документы составляются для согласования расходов в СНТ)? В таких случаях общее собрание садоводов вправе избрать новый состав правления товарищества и выбрать другого председателя 3 .
Если права садоводов-плательщиков нарушаются, следует обращаться в территориальный антимонопольный орган, прокуратуру или суд. В случае подачи жалобы или искового заявления необходимо не только описать проблему, но и приложить копии квитанций, подтверждающих уплату платежей.
Как рассказал начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов, энергетики, пытаясь воздействовать на неплательщиков, в частности на СНТ, часто отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей платит, а кто нет. Но добросовестные садоводы не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Отключению электричества должно предшествовать выявление добросовестных плательщиков в целях соблюдения их прав.
Товарищества и иные организации, в том числе энергоснабжающие, могут воздействовать на неплательщиков исключительно законными средствами – путем составления претензий и обращения в суд. В противном случае организацию или ее представителя могут привлечь к предусмотренной законом ответственности (например, если представитель организации угрожает садоводу причинением вреда здоровью, его можно привлечь к ответственности по ст. 119 УК РФ).
На практике взыскать взносы с садоводов проще, чем отключить им электричество. Прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке 1 . Согласно действующему законодательству прекращение подачи электроэнергии в связи с неуплатой возможно лишь после предупреждения должника заказным письмом о предстоящем отключении и уведомления его о необходимости погасить образовавшуюся задолженность 2 . Причем не допускается прекращение или ограничение подачи электроэнергии в товариществе, в котором есть добросовестные плательщики. В случае такого нарушения в отношении энергетиков может быть возбуждено антимонопольное дело, по итогам которого им будут грозить крупные штрафы.
Напомним, что под управлением бывшего председателя дачный кооператив на протяжении четырех лет числился в списке «хронических» неплательщиков, что привело к наращиванию задолженности до критических сумм. В свою очередь глава правления товарищества не предпринимал действий по повышению платежной дисциплины среди членов кооператива и оплате накопленного долга энергосбытовой компании. Последняя обратилась в суд с иском о признании товарищества несостоятельным. По решению Арбитражного суда ХМАО-Югры 3 июня 2022 года СНТ «Березка» признано банкротом. На тот момент задолженность кооператива уже превысила 7 млн руб.
Инициатором обращения энергетиков в суд стал конкурсный управляющий, назначенный дачному кооперативу в ходе дела о банкротстве. Причина – экс-руководитель СНТ систематически препятствовал деятельности конкурсного управляющего и уклонялся от передачи документов и имущества кооператива-банкрота, что существенно затрудняло ведение производства для последующего погашения долга перед поставщиком электроэнергии.
«На территории ХМАО-Югры компания поставляет электроэнергию порядка 369 дачным кооперативам, суммарный долг которых в марте составил 96 млн руб. Некоторые из них могут повторить судьбу СНТ «Березка», поэтому мы призываем дачников ликвидировать задолженность и своевременно оплачивать счета за потребленный ресурс. Председатели в свою очередь не должны самоустраняться от проблем в дачных товариществах, поскольку по законодательству могут ответить рублем по обязательствам кооператива-должника», – прокомментировал ситуацию Сергей Николаевич.
Купили участок с долгом по членским взносам в СНТ
Ivan, сразу видно, что о том как все устроено в СНТ вы не имеете ни малейшего понятия. ДОБРОСОСЕДСТВО там значительно важнее ЗАКОННОСТИ. Любому, абсолютно любому члену СНТ правление может устроить и обеспечить соблюдение ЗАКОННОСТИ можете поверить. Обязанностей у каждого члена столько, что лучше жить по добрососедским «понятиям». Иначе по ЗАКОНУ ваша жизнь может стать в СНТ в худшем случае невыносимой и в лучшем очень дорогой.
Когда покупаете участок (в снт) необходимо брать справку у председателя старому владельцу об отсутствии долгов. Естественно председатель справку не даст, пока не будут оплачены взносы.
В вашей ситуации вы можете написать письмо на имя председателя такого характера: я, фио, являюсь владельцем участка кадастровый номер такой-то с такого-то числа на основании договора (купли-продажи, дарения, выписки из егрн). На основании 217-ФЗ в мои обязанности как владельца участка входит уплата членских взносов либо платы за пользование инфраструктурой, приравненой к величине членского взноса. (статьи конкретные можете сами в 217-ФЗ посмотреть).
Прошу предоставить мне копию устава снт (либо иного документа, устанавливающего величину членского взноса), а так же предоставить информацию о начисленных взносах с момента владения мной вышеупомянутым участком.
Приложение к письму:
Выписка из егрн
Дата, подпись
Вот 2 экземпляра делаете, один отдаёте в правление, на втором они ставят отметку о принятии. Ждёте 30 дней, получаете ответ и платите с момента владения.
Если они вам на письмо ответят, что долг «за участком», то в 217-ФЗ «про участки» такого пункта нет, участок в снт-это не квартира, а взносы — не квартирная плата.
Ни в коем случае не передавайте деньги председателю или другому представителю СНТ на руки. Банковский перевод — оптимальный вариант: квитанция из банка будет главным доказательством перевода денег. Чье-либо согласие здесь не требуется. Оспорить погашение долга председатель не сможет: то, что товарищество получило деньги, не ущемляет ничьих прав.
Anastasiya, в нашем СНТ справки об отсутствии долгов собственникам при продажах участка не только выдают, но и рекомендуют всем покупателям ее истребовать при покупке. Эта справка переходящая к новому собственнику — залог спокойствия продавца, покупателя, да и Правления.
В обоих случаях я рекомендую не торопиться и сначала написать на имя председателя или в правление СНТ заявление с просьбой сделать расчеты и сообщить, сколько именно должен предыдущий владелец участка и нет ли долгов у вас. У членов СНТ по закону есть право обращаться в органы управления товариществом с заявлениями, обращениями и жалобами.
Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы
— В чем заключаются основные особенности приказного производства?
— В судебный приказ включают сумму основного долга, а также пени и расходы на оплату госпошлины. Приказное производство рассматривается судьей лично, без вызова сторон. В этом ему помогают документы, которые председатель должен приложить при подаче заявления. Это могут быть:
- устав товарищества;
- протокол общего собрания, на котором утверждалась смета;
- сама смета и ее обоснование;
- справка об имеющейся задолженности с подробным расчетом;
- если ранее председатель направлял претензию должнику, ее копию тоже нужно приложить к заявлению.
Дальше у должника есть 10 дней на обжалование. Если этим правом он не пользуется, судебный приказ вступает в силу. Но если должник напишет заявление об отмене приказа, то суд аннулирует документ. В таком случае председателю придется обращаться уже с исковым заявлением.
— В чем отличие искового производства от судебного приказа?
— При исковом производстве роль суда в рассмотрении и разрешении спора будет определяющей. Исковое заявление о взыскании задолженности нужно подавать, если:
- должник отменил судебный приказ;
- у неплательщика есть долги по электроэнергии;
- садовод не является членом товарищества и имеет задолженность по оплате взносов, возникшую до 01.01.2022 года, когда вступил в силу закон № 217-ФЗ.
— А если должник не пускает к счетчику, что делать тогда? Как получить доступ? И понадобится ли подпись самого неплательщика в акте?
— Нет, его подпись не нужна, если у вас уже достаточно свидетелей — членов правления, других садоводов и т.д. Если должник не пускает на земельный участок, вы имеете право пригласить участкового и с его помощью провести осмотр.
— Какие документы нужно предоставить в суд для взыскания долга по электроэнергии?
— Необходим акт снятия показания прибора учета. Председателю вместе с электриком и членами правления рекомендуется регулярно подходить к счетчику и списывать показания. Например, делать это раз в одну или две недели. И каждый раз фиксировать актом, в котором должны расписаться все присутствующие.
Для подачи в судебную инстанцию заявления о вынесении судебного приказа на члена СНТ потребуется отметить личные данные того, кто имеет долг по членским и целевых взносам. Это ФИО, телефон, серия и номер паспорта (или же номер СНИЛСа, ИНН). Но получить личную информацию можно только с разрешения ответчика — уточняет Парыгина. Без этих данных пакет документов будет неполным. А неплательщик вряд ли захочет предоставить такие материалы. Юрист Союза садоводов Екатеринбурга рекомендует сразу подавать исковое заявление — и даже если человек является членом СНТ, приложить ходатайство о том, чтобы суд содействовал в получении личных данных должника через государственные органы. Это помогает, когда адрес, по которому живет неплательщик, неизвестен управлению СНТ.
Как отметили на мероприятии, работает федеральный закон №217 — «О садоводстве и огородничестве». В документе сказано, что есть членские, регулярные платежи, и целевые — которые собираются по необходимости (разово). Членские взносы должны покрывать обычные расходы СНТ, к примеру, охрану товарищества, электроэнергию, водоснабжение, вывоз мусора и другие коммунальные счета. Из этих сумм берутся и средства для благоустройства участков общего назначения. А из целевых взносов — на стройку, ремонт, дополнительную инфраструктуру.
В течение 10 дней, как рассказывает юрист, с момента получения судебного приказа о взыскании долга человек может обратиться в суд — с заявлением о несогласии с вынесенным решением. Судья отменяет данный приказ. Тогда председатель СНТ снова может обратиться в суд — но перед этим важно отправить ответчику весь пакет документов с приложением почтовой квитанции и описи. Далее обе стороны вызываются на заседание.
Наталия Парыгина, являющаяся юристом Союза садоводов Екатеринбурга считает, что правление СНТ имеет право на обращение в суд для взыскания долгов. При этом заявление подается только на хозяина земельного участка. И, если должник умер, оплата взносов ложится на плечи его наследников — юрист уточняет, что и можно подать в суд на них (если объект недвижимости был продан). Но важно не забывать о сроке исковой давности, а это 3 года.
В школе для дачных председателей, при Союзе садоводов Екатеринбурга, снова начали проходить бесплатные семинары и лекции. Одной из первых тем стала острая проблема, связанная со злостными неплательщиками — как работать с теми дачниками, которые игнорируют членские взносы.
Свод правил для СНТ
СНТ, которое не успевает погашать штрафы по 500 тыс. рублей, через суд признают банкротом, часть общего имущества СНТ будет выставлена на торги, и «недобросовестным» садоводам также через суд назначат внешнюю Управляющую компанию…
- Если неубранный сухостой загорится вблизи участков и затронет лесной массив, дачников оштрафуют. Платить придется всем. «Если огонь в лесной фонд перейдет, то на виновное лицо будет возложен весь ущерб, а это миллионы рублей», — рассказывает председатель комитета лесного хозяйства Московской области Иван Советников.
- Самые большие штрафы положены за самую большую беду любой дачи — за мусор. Каждое СНТ обязано заключить договор с подрядной организацией на вывоз мусора и обустроить площадку для мусорных контейнеров. Если на территории товарищества проживают дачники, не вступившие в СНТ, каждый из них обязан заключить такой договор самостоятельно. За нарушение этих правил СНТ штрафуют на 500 тыс. рублей, председателя — на 50 тыс., а дачников-одиночек — на 5 тыс. рублей.
- На подъезде к СНТ должен быть установлен знак с названием товарищества, чтобы автомобили экстренных служб легко могли отыскать нужный указатель. За отсутствие вывески СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
- Отсутствие информационного щита со схемой товарищества, экстренными телефонами и мобильным номером председателя СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
- Въезд на территорию должен быть оборудован воротами или шлагбаумом. За отсутствие Товариществу придется заплатить штраф в 50 тыс. рублей, а его председателю, как должностному лицу, — на 4 тыс. Застигнутый в момент порчи шлагбаума или ворот дачник заплатит 2 тыс. рублей.
- Штрафы положены за отсутствие или порчу забора вокруг СНТ, который по нормативам теперь не может превышать 2 метров.
- 10% неработающих уличных фонарей — СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
- Следует учесть интересы соседей и при строительстве на своем участке туалета. От него до соседнего дома должно быть не менее 12 метров. Нельзя ставить туалет ближе 8 метров к колодцу. Штраф 2 тысячи рублей с садовода.
- Оставлять свое имущество на общей территории СНТ можно не больше чем на 7 дней. В противном случае придется заплатить от 3 до 5 тыс. рублей штрафа.
- В сумму от 3 до 5 тыс. рублей штрафа обойдется мойка машины или ее ремонт на общей земле.
- За сжигание мусора на своем участке — штраф 5 тыс. рублей с садовода. Сжигать на участках (по новым стандартам) можно только листья и траву.
Дачникам разрешили не оплачивать необоснованные счета
Жители дачных посёлков не обязаны оплачивать необоснованные счета, сообщила «Российская газета» со ссылкой на разъяснение от Первого кассационного суда общей юрисдикции. В частности, садоводы могут не платить за неработающие фонари и видеокамеры, а также за ворота и охрану, если руководство в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) выставило счета за эти услуги самовольно.
Как отметила газета, в суде ответчица указала, что установленным в товариществе тарифам нет никакого объяснения, а «введённые в эксплуатацию» объекты инфраструктуры и вовсе отсутствовали. Фактически жителей посёлка заставляли платить непонятно за что по крайне сомнительным тарифам.
По словам суда, если администрация СНТ не может доказать, что она оказывает услуги по комплексному обслуживанию территории, и стоимость услуг установлена без экономического обоснования, то собственники могут не оплачивать счета. Таким образом, россиянка суд выиграла.
Почётный адвокат России Никита Филиппов отметил, что если член товарищества не согласен с выставленными счетами, он должен запросить их обоснование у председателя. Закон обязывает товарищество предоставлять его членам необходимые сведения и документы, подтверждающие объём и период оказанных услуг, смету и акты выполненных работ.
Председателю СНТ вынесено представление и назначено административное наказание в виде штрафа за неправомерное отключение электроснабжения жилого дома
Заявитель сообщил комиссии антимонопольного органа, что об отключении электрической энергии уведомлен не был, письменных уведомлений не получал, кроме того, указал, что своевременно оплачивает электрическую энергию, представил чеки об оплате электрической энергии по договору, заключенному между СНТ «Хохловатики» и АО «Энергосбытовая компания «Восток».
На основании вышеизложенного, должностное лицо Курганского УФАС России вынесло постановление о признании Председателя СНТ «Хохловатики» виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 1 статьи 9.21 КоАП, и назначило административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
СНТ «Хохловатики» в соответствии с положениями Закона об электроэнергетике является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, с помощью которых осуществляется процесс энергоснабжения объектов товарищества. На все объекты членов товарищества гарантирующим поставщиком была выделена определенная электрическая мощность, и они подключены к электрической сети путем присоединения к энергопередающим устройствам через его сети.
После отказа оплаты членский взносов и требования Заявителя о разъяснении финансово-экономического обоснования размера членских взносов в СНТ адресованного председателю СНТ его дом был отключен от электрических сетей СНТ «Хохловатики» путём среза сипа, прилегающего к столбу, от которого садовый дом Заявителя был присоединен к электрическим сетям.
Таким образом, наличие задолженности по оплате членских и целевых взносов товарищества может являться лишь правом для взыскания указанной задолженности в судебном порядке, а не основанием для введения режима ограничения пользования электрической энергией.
Напомним, что под управлением бывшего председателя дачный кооператив на протяжении четырех лет числился в списке «хронических» неплательщиков, что привело к наращиванию задолженности до критических сумм. В свою очередь глава правления товарищества не предпринимал действий по повышению платежной дисциплины среди членов кооператива и оплате накопленного долга энергосбытовой компании. Последняя обратилась в суд с иском о признании товарищества несостоятельным. По решению Арбитражного суда ХМАО-Югры 3 июня 2022 года СНТ «Березка» признано банкротом. На тот момент задолженность кооператива уже превысила 7 млн руб.
Инициатором обращения энергетиков в суд стал конкурсный управляющий, назначенный дачному кооперативу в ходе дела о банкротстве. Причина – экс-руководитель СНТ систематически препятствовал деятельности конкурсного управляющего и уклонялся от передачи документов и имущества кооператива-банкрота, что существенно затрудняло ведение производства для последующего погашения долга перед поставщиком электроэнергии.
«На территории ХМАО-Югры компания поставляет электроэнергию порядка 369 дачным кооперативам, суммарный долг которых в марте составил 96 млн руб. Некоторые из них могут повторить судьбу СНТ «Березка», поэтому мы призываем дачников ликвидировать задолженность и своевременно оплачивать счета за потребленный ресурс. Председатели в свою очередь не должны самоустраняться от проблем в дачных товариществах, поскольку по законодательству могут ответить рублем по обязательствам кооператива-должника», – прокомментировал ситуацию Сергей Николаевич.
Закон предусматривает только один случай, когда СНТ может наказать недобросовестного садовода деньгами. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в уставе СНТ можно предусмотреть пени за неуплату в срок членских или целевых взносов. Ставка и порядок начисления неустойки также определяется в уставе.
Председатель или другие должностные лица СНТ не вправе взыскивать штрафы с членов товарищества. Подобные денежные санкции – это административная мера ответственности, которую вправе применять только уполномоченные государством лица по результатам проведенной в соответствии с законом процедуры. Внутренние штрафы садоводческого товарищества незаконны даже в том случае, если они определены уставом товарищества, за единственным исключением – пени (неустойка) за неоплату членских взносов в срок.
Штраф является административной мерой ответственности. Применять его могут только на основании законодательства об административных правонарушениях – КоАП РФ или соответствующих региональных законов. Существуют также уголовно-правовые штрафы, которые установлены Уголовным кодексом.
Органы управления СНТ ведут деятельность в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2022 года. Этот закон содержит исчерпывающий перечень случаев и механизмов для взимания оплаты за что-либо с членов СНТ – членские и целевые взносы. Размер этих взносов и порядок их уплаты должен быть установлен уставом товарищества или решением общего собрания.
Несмотря на отсутствие у садоводческого товарищества полномочий штрафовать садоводов, в ряде случаев штраф собственнику участка все же может поступить. СНТ и его должностные лица могут обратиться в компетентные органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о нарушении садоводом установленных правил.
СНТ, которое не успевает погашать штрафы по 500 тыс. рублей, через суд признают банкротом, часть общего имущества СНТ будет выставлена на торги, и «недобросовестным» садоводам также через суд назначат внешнюю Управляющую компанию…
- Если неубранный сухостой загорится вблизи участков и затронет лесной массив, дачников оштрафуют. Платить придется всем. «Если огонь в лесной фонд перейдет, то на виновное лицо будет возложен весь ущерб, а это миллионы рублей», — рассказывает председатель комитета лесного хозяйства Московской области Иван Советников.
- Самые большие штрафы положены за самую большую беду любой дачи — за мусор. Каждое СНТ обязано заключить договор с подрядной организацией на вывоз мусора и обустроить площадку для мусорных контейнеров. Если на территории товарищества проживают дачники, не вступившие в СНТ, каждый из них обязан заключить такой договор самостоятельно. За нарушение этих правил СНТ штрафуют на 500 тыс. рублей, председателя — на 50 тыс., а дачников-одиночек — на 5 тыс. рублей.
- На подъезде к СНТ должен быть установлен знак с названием товарищества, чтобы автомобили экстренных служб легко могли отыскать нужный указатель. За отсутствие вывески СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
- Отсутствие информационного щита со схемой товарищества, экстренными телефонами и мобильным номером председателя СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
- Въезд на территорию должен быть оборудован воротами или шлагбаумом. За отсутствие Товариществу придется заплатить штраф в 50 тыс. рублей, а его председателю, как должностному лицу, — на 4 тыс. Застигнутый в момент порчи шлагбаума или ворот дачник заплатит 2 тыс. рублей.
- Штрафы положены за отсутствие или порчу забора вокруг СНТ, который по нормативам теперь не может превышать 2 метров.
- 10% неработающих уличных фонарей — СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей.
- Следует учесть интересы соседей и при строительстве на своем участке туалета. От него до соседнего дома должно быть не менее 12 метров. Нельзя ставить туалет ближе 8 метров к колодцу. Штраф 2 тысячи рублей с садовода.
- Оставлять свое имущество на общей территории СНТ можно не больше чем на 7 дней. В противном случае придется заплатить от 3 до 5 тыс. рублей штрафа.
- В сумму от 3 до 5 тыс. рублей штрафа обойдется мойка машины или ее ремонт на общей земле.
- За сжигание мусора на своем участке — штраф 5 тыс. рублей с садовода. Сжигать на участках (по новым стандартам) можно только листья и траву.
Долги со счетов дачников спишут автоматом
С дачников начали списывать долги по взносам автоматически. Новые поправки заработали в октябре, их приняли, чтобы взимание не затягивалось на месяцы. Однако если для одних все стало проще, для других — наоборот. О плюсах и минусах новой системы — в материале «360».
«Если только вы не нарушили срок — это стопроцентное основание для его отмены. Без рассуждений: доводы у вас веские или невеские. Главное, в установленный срок заявить свое несогласие. Дальше все, как раньше, будет рассматриваться в порядке искового производства», — заключила адвокат.
Помимо плюса — упрощения процедуры взыскания долгов, нововведение имеет и недостаток. Так, многие граждане проживают не по месту прописки, поэтому даже не знают о судебном приказе. А значит, не имеют возможности в десятидневный срок предоставить свои возражения и узнают о его вынесении только после уведомления о списании средств со счета.
В беседе с «360» юрист «Московского союза садоводов», адвокат Джамиля Кутараева уточнила, что и ранее взыскание долгов было достаточно оперативным, на процедуру уходило не более трех месяцев. В садоводческих товариществах часто возникают спорные вопросы. Например, если после избрания нового председателя он не успевает подать свежие данные по членам товарищества. И это может стать полем для злоупотреблений.
«Механизм плох тем, что этими судебными приказами кооператив начисляет пени. Все взыскивается не глядя, никто ничего даже не проверяет. Единственное, чем ограничивает судебный приказ, — сроком исковой давности. То есть в пределах трех лет вам могут любые суммы насчитать и может возникнуть неприятная ситуация, когда вы, например, на отдыхе, а с вашего единственного счета списывают деньги», — пояснил «360» юрист Михаил Салкин.
СНТ давно пропустило срок исковой давности, который согласно ст. 196 ГК РФ составляет 3 года. Из контекста вопроса видно, что Вы вступили в права наследования, и вместе с имуществом получили и обязанности отца. Но в сложившейся ситуации Вы можете не платить задолженность по старым взносам, председателю скажите, что долг старый и если он не согласен, то может его пытаться взыскивать в судебном порядке. Если такое произойдёт заявите в суде о пропуске истцом срока исковой давности. Суд в порядке ст. 199 ГК РФ откажет истцу в иске. Если Вы не выступали в члены СНТ, но фактически пользовались общей инфраструктурой садоводства председатель может взыскать расходы, причитающееся на Вашу дачу в пределах срока исковой давности, то есть ТОЛЬКО за последние 3 года. При этом он должен будет обосновать сумму таких расходов.
ГЛАВНОЕ! Когда будет подан иск и будет назначено очное заседание необходимо будет обязательно явиться на суд (лично или направить представителя) и заявить о пропуске исковой давности по долгам, выходящим за пределы 3-х летнего срока; сам по себе суд не имеет права применять данный срок, нужно Ваше волеизьявление.
Банкротство СНТ: проблемы и особенности
Что касается имущества самого товарищества, то его можно разделить на имущество «общего» и «необщего» пользования. Ко второй категории относится, скажем, компьютер в кабинете председателя. Или мебель в сторожке – все это пойдет в конкурсную массу.
С имуществом общего пользования сложнее.
Так, например, определением Арбитражного суда Удмуртской республики от 21.10.2022 г. по делу № А71-17743/2022 в отношении СНТ «Металлург была прекращена процедура конкурсного производства, так как не удалось выявить имущество, из которого можно было бы сформировать конкурсную массу. Таким образом, требования кредиторов этого СНТ были признаны погашенными, так как нет имущества, которое можно было бы продать с торгов и выручить денежные средства.
Решением АС Ростовской области от 20.02.2022 г. СНТ «Автомобилист» было также признано банкротом (дело № А53-18958/2022). В данном случае с заявлением о банкротстве обратилось АО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», так как по договору энергоснабжения образовалась задолженность в размере 629 828,27 руб., подтвержденная судебными актами по ранее рассмотренным делам.
Старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Полина Гусятникова подготовила подробный материал об особенностях банкротства садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В чем отличия банкротства СНТ от прочих типов организаций, из чего формируется конкурсная масса и возможно ли привлечь председателя СНТ к субсидиарной ответственности?
Нередко возникают ситуации, когда, предвидя свое банкротство, должник «выводит» активы, совершая различные неправомерные сделки. В целях предотвращения подобных нарушений законом были предусмотрены как общие основания недействительности сделок по ГК РФ, так и специальные основания, регламентированные законом о банкротстве.
Ответственность нового собственника по долгам прежнего
Стараясь повысить собираемость взносов в садовые товарищества, правление СНТ заявляет требования о погашении долгов к новому собственнику. Руководство СНТ искренне полагает, что долги по членским взносам переходят вместе с земельным участком к новому собственнику.
На основании закона долг по уплате взносов в садовые товарищества может перейти к новому собственнику, получившему этот земельный участок по наследству от предыдущего собственника. Нужно помнить, что наследники, принявшие наследство, не только получают имущество наследодателя, но и наследуют его долги (п.1 ст.1175 ГК РФ).
Важно помнить, что такой перевод долга возможен только с согласия СНТ и желательно письменного! После заключения такого соглашения о переводе долга СНТ имеет полное право требовать от нового собственника погасить долги, которые были на него переведены прежним собственником.
При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ последнее время все чаще сталкиваются со следующим вопросом: «Надо ли новому собственнику земельного участка платить взносы за приобретенный им дачный участок, которые до продажи участка не оплатил прежний собственник»?
- Узнать какие взносы платятся в садовых товариществах;
- Узнать могут ли устанавливаться льготы по взносам в СНТ;
- Определить какие взносы платит индивидуал в СНТ;
- Узнать о том, правомерно ли что в СНТ нет сметы, а взносы берут;
- Определить законность установления целевых и иных взносов;
- Оспорить незаконно установленные садовые взносы;
- Проверить законность положений Устава СНТ при установлении взносов;
- Согласовать условия договора пользования общим имуществом с индивидуальными садоводами;
- Защитить интересы садовода и дачника от взыскания незаконных взносов в суде.
«Аннулируют пункт 9 статьи 25 закона №221-ФЗ, разрешающий постановку на кадастровый учет имущества (дом) без разрешения на строительство. И аннулируется статья 25.3 закона №122-ФЗ, также позволяющая регистрировать строения без разрешения на строительство», — комментирует Голосова.
По словам Голосовой, новый закон — это «не закон, а полное безобразие»: «Самое интересное в законе начинается, когда мы доходим до статьи «банкротство»: оказывается, этим учредителям и председателю как юрлицу дается право под имущество общего пользования взять кредит. Сегодня это можно сделать только по решению общего собрания».
«Законом передается в неограниченную собственность юридических лиц все имущество садовых товариществ общего пользования, которое создавалось на личные денежные средства граждан. Общая стоимость такого имущества в целом по России составляет около сорока триллионов рублей», — комментирует председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова.
Садовые товарищества и сегодня оформлены как юридические лица. Однако на данный момент у учредителей юрлица нет таких широких полномочий, которые предоставит им новый закон. «Изначально закон о форме собственности в СНТ был неправильным, — продолжает Голосова. — Собственниками садовых товариществ должны были стать все члены, но у нас в Гражданском кодексе сказано, что юрлицо создают учредители. Нет такого понятия, что юрлицо создается членами. В результате собственниками юрлица, согласно закону №66-ФЗ, становились учредители, три — пять человек. А все общее имущество принадлежит юрлицу».
Останется один путь — давать проверяющим взятки, чтобы твой дом «не замечали». «Когда платить перестанешь, твой незарегистрированный дом в любой момент смогут снести. Кроме того, по новому закону собственником юрлица может стать муниципальное образование, и соответственно учредителем, которое назначит управляющую компанию. А она будет собирать уже не членские и целевые взносы, а оплату за коммунальные услуги. В итоге содержание садовых, огородных, дачных участков гражданам встанет не в 10 тысяч рублей в год, а в 70-80 тысяч рублей, как за трехкомнатную квартиру в Подмосковье. Многие пенсионеры такие взносы платить не смогут, им придется бросать или продавать свои участки», — говорит Людмила Голосова.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (абзац первый части 3 статьи 1175 ГК РФ)
Долг, указанный в решении суда, оплачен полностью. За время судебного разбирательства были дополнительно начислены пени на сумму долга. СНТ сообщило, что часть оплаты долга зачтена в счет уплаты пени, а на часть долга, которая оказалась не оплаченной, СНТ продолжает начислять пени.
Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей (примечание к статье 170.2 УК РФ).
В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (Часть 4 статьи 395 ГК РФ).
Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156 ГК РФ), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства (часть вторая статьи 1175 ГК РФ)
22 Фев 2022 uristklin 77