Госдума Утвердила Закон 10072022

Госдума утвердила штрафы за переводы нарушителям закона о «приземлении»

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о штрафах для банков, операторов связи, платежных агентов и почтовых операторов за денежные переводы нелегальным казино и операторам азартных игр, а также иностранным IT-компаниям, которые нарушают закон о «приземлении». Об этом свидетельствуют данные в базе нижней палаты парламента.

Штраф для должностных лиц составит от 100 000 до 500 000 рублей, для юрлиц — от 25% до 40% принятого платежа, но не менее 5 млн рублей. При этом в случае с банками штраф грозит только должностным лицам. Административное наказание предусмотрено за нарушение требования отказать в проведении перевода платежей, запрета на заключение договора, а также непринятие мер по расторжению договора, если это установлено законом.

Госдума приняла закон о «приземлении» летом прошлого года, он вступил в силу с 1 января. Закон обязывает иностранные IT-компании создать в России филиал или представительство, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора и разместить на своем ресурсе электронную форму для обратной связи с пользователями. Для тех, кто не будет выполнять требования закона, Госдума предусмотрела несколько «мер понуждения»: сайты нарушителей в поисковых системах будут маркировать сообщением о неисполнении законодательства, исключат из выдачи поисковиков, рекламировать такие ресурсы будет запрещено, как и размещать на них рекламу, ориентированную на россиян.

В России могут отменить наследство: правда или нет

В сети активно обсуждается очередная новость, опубликованная на сатирическом портале Панорама. Речь идет о том, что с марта 2022 года в России будет отменено наследство. В заключительном чтении Госдума якобы приняла новое постановление об отмене собственности наследования.

В источнике, утверждающем, что в России запланирована отмена наследства, сказано, что появятся новые ограничения, которые предполагают схемы обхода наследования. Речь идет о работе специальной комиссии, которая будет заниматься оспариванием сделок по дарению имущества и оспариванию сделок по дарению имущества и по продаже, которые были сделаны за 3 года до смерти человека.

Если у покойника остались ценные бумаги и банковские вклады, то наследники могут получить 15% от рыночной стоимости. Если человеку в наследство перешел семейный бизнес, то он имеет право занять руководящую должность, и в течение 5 следующих лет получать заработную плату, которая указана в документе.

Если же квартира, которая положена по наследству, считается единственным жильем, то, когда она окажется в праве собственности, человек получает право приоритетного выкупа, при этом цена будет льготной. Помимо этого, наследник может выбрать по льготе бессрочную аренду.

Авторы сатирической статьи приписали Анатолию Чубайсу идею нового законопроекта. Якобы инициатор приватизации заявил, что на территории Российской Федерации слишком много «собственников-паразитов», которым по наследству досталось более 4-х квартир. В результате этого многие россияне живут и не работают, а свой основной доход получают благодаря сдаче жилья, доставшегося им по наследству. При этом это негативным образом сказывается на России, так как налоги такие арендаторы не платят. Именно поэтому депутаты хотят отменить наследство в стране. Если есть люди, которым нравится обсуждение подобных тем, ведь нелепые слухи и сплетни всегда распространялись с поразительной скоростью.

Оформить Fan ID можно будет через портал «Госуслуги». Если обнаружится, что заявитель ранее был привлечен к ответственности за нарушение общественного порядка на спортивных соревнованиях, в том числе за пределами России, в получении документа могут отказать.

Документ не затронет ипотеку, автокредиты и займы на бизнес, только потребительские кредиты в банках и микрофинансовых организациях (МФО). «Схема реализации закона выглядит примерно так: если банк накопил 80% кредитов, по которым предельная долговая нагрузка заемщиков составляет больше 80%, то есть, их ежемесячные платежи по кредитам составляют 80% их доходов, тогда ЦБ для этого конкретного банка устанавливает ограничения. Например, выдавать необеспеченные кредиты в размере не больше 20% от общего портфеля — в квартал. Делается это прежде всего для того, чтобы банки и МФО не проводили такую агрессивную кредитную политику и не способствовали росту закредитованности людей», — так разъяснял механизм действия закона один из его авторов — председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков

Увеличится в 2022 году и размер материнского капитала. Но индексацию проведут не 1 января, а 1 февраля, а чем говориться в ФЗ-415. Размер маткапитала будут рассчитывать по уровню фактической инфляции, а не прогнозируемой. Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в ближайшие три года на выплаты материнского капитала бюджет потратит больше 1,6 трлн рублей. В 2022 году при рождении или усыновлении первого ребенка, по словам Голиковой, семья получит 503 237 тысяч рублей. За второго и последующих детей дадут 665 тысяч рублей.

Компаниям, помимо создания российского филиала, придется зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора — для взаимодействия с государственными органами РФ, установить на своем сайте рекомендованный ведомством счетчик посещаемости и разместить электронную форму обратной связи для российских пользователей. Также они должны будут ограничивать доступ к информации, нарушающей российское законодательство.

Цифровые больничные врачи будут подписывать электронной подписью и отправлять в ФСС, где автоматически начислят выплаты (напомним, раньше работодатели оплачивали больничные листы из своих средств, а потом получали компенсацию из ФСС, теперь выплаты будут прямыми). Об открытии, продлении или закрытии электронного листка нетрудоспособности работодателям будут сообщать через систему электронного документооборота ФСС, к которой они должны подключиться с 1 января.

Госдума рассмотрит законопроект о местном самоуправлении во втором чтении 16 марта

Законопроект о реформе местного самоуправления приняли в первом чтении 25 января. Документ внесли в Госдуму Павел Крашенинников и глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Он разработан в развитие норм обновленной Конституции и направлен на совершенствование организации местного самоуправления.

Кроме того, поправки предполагают, что муниципалитеты смогут поддерживать общественные объединения инвалидов, а также созданные общероссийскими общественными объединениями организации. Также к полномочиям органов местного самоуправления хотят относить не только утверждение правил благоустройства, но и организацию самих работ.

В случае, если кандидат на должность главы муниципалитета, избираемый представительным органом из своего состава, не набрал необходимое число голосов, глава субъекта в течение десяти дней назначает временного исполняющего полномочия из числа депутатов представительного органа. Работать исполняющий полномочия будет до дня вступления избранного главы в должность.

Предполагается, что основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 января 2023 года. Ранее переходный период (в это время принимаются законы субъектов, которыми должны регулироваться вопросы территориальной организации местного самоуправления) предполагалось установить до 1 января 2028 года.

В поправках предлагается продлить переходный период до 1 марта того же года. При этом законом субъекта РФ может быть предусмотрено продление сроков полномочий глав муниципальных образований, поселений или муниципального района, их представительных органов в пределах переходного периода, но не более чем на два года.

Законопроект о расширении применения налога на допдоход внесен в Госдуму

«Расширения перечня участков недр в целях применения режима НДД приведет к дополнительным поступлениям в федеральный бюджет в размере 84 млрд руб. в период 2023-2027 годов при условии выполнения компаниями взятых на себя следующих обязательств по увеличению добычи нефти», — говорится в пояснительной записке.

В пояснительной записке к законопроекту напоминается, что для нефтяников с 2022 г. были исключены льготы по НДПИ для высоковыработанных месторождений и месторождений высоковязкой нефти, что привело к потере рентабельности и убыточности некоторых их них. Законопроект призван сбалансированной меры стимулирования добычи на подобных месторождениях. Отбор участков был произведен по критериям, предложенным Минфином и Минэнерго. В пояснительной записке упоминаются три критерия: положительный бюджетный эффект на 5-летнем временном интервале; сохранение уровня профиля добычи; соответствие определенным суммарным квотам для лицензионных участков.

«По нашим подсчетам, объем квоты на «ЛУКОЙЛ» составит порядка 2,9 млн тонн из тех участков недр, что нам предложили. Соответственно, Тевлинско-Руссинский мы готовы включить в третью группу, Якунский и Урабор-Яхинский участок готовы включить в третью группу», — сообщал представитель Минфина.

В рамках четвертой группы сейчас под НДД подпадают участки в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, Коми со степенью выработанности запасов нефти не более 5% на начало 2022 г., с начальными извлекаемыми запасами нефти менее 30 млн тонн, а также в Оренбургской и Самарской областях. Величина начальных извлекаемых запасов не должна превышать 45 млн тонн по данным на начало 2022 г.

Ранее Завальный пояснял «Интерфаксу», что расширение НДД может коснуться двух месторождений «ЛУКОЙЛа» — Усинское и Ярегское — и двух месторождений высоковязкой нефти «Татнефти» в Татарстане. «Кроме того, с 2022 года предполагается включить в четвертую группу НДД дополнительные месторождения Западной Сибири, и это касается всех компаний — и «ЛУКОЙЛа», и «Газпром нефти», и «Роснефти». Там были определенные критерии», — уточнял Завальный.

Тем не менее, в итоге большинством голосов, которыми в Госдуме обладают представители партии «Единая Россия», закон о единой системе публичной власти был принят в третьем, окончательном чтении. Согласно этому документу, руководитель региона теперь не может называться «президентом». Также изменяется механизм ответственности главы региона, который может быть отрешен от должности президентом РФ, после чего в течение пяти лет не сможет занимать такую должность ни в одном регионе. При этом в законе нет ограничений по срокам замещения должности губернатора.

При этом Диденко привел в пример муниципалитеты, где уже прошли выборы только по одномандатной системе, и в итоге местные парламенты состоят из представителей только одной партии. «Этот вариант у нас был. Мы знаем к чему он привел. Всегда господство одной партии – это путь к застою. Это снижение градуса политической борьбы. Но самое главное – утрата у населения интереса к выборам. Если одна партия, одно мнение, одна программа, и одни и те же люди в этой партии, – никакой демократии, никакого плюрализма и никакого развития не будет. Именно поэтому фракция ЛДПР настаивает на том, чтобы была эта поправка и эта часть закона пересмотрена», – заявил парламентарий.

Депутат от «Справедливой России – За правду» Олег Нилов со своей стороны отметил, что «обнуление партийных списков в регионах» приведет к превращению местных парламентов «боярские» Думы, а также ограничению тех, кто сможет работать на непрофессиональной основе, то есть без оплаты. «Кто будет избираться? Будут избираться крестьяне, рабочие в местные законодательные органы, или это будут избираться люди бизнеса – те, у которых есть и время на непрофессиональной основе. Это следующая претензия к тем новациям – в основном, это будут непрофессиональные депутаты. По четным месяцам он будет заниматься бизнесом, по нечетным – раз в месяц придет проголосует за разработанные законы исполнительной властью и бюджеты. Вот такого нам не надо поворота. Вот такого разворота мы не можем поддержать», – подчеркнул Нилов.

Депутат от «Новых людей» Антон Ткачев, в свою очередь, заявил, что одна часть фракции поддерживает законопроект в нынешнем виде, другая – считает, что его цели и задачи будут невыполненными. «Если данные, которые поднимаются с местного уровня, попадают на федеральный уровень – некорректные и они во многом могут деформироваться за счет нашей бюрократической лестницы, которая сформирована, то решения будут приниматься некорректно. И даже, возможно, централизация повлияет губительно», – сказал он.

Сегодня нижняя палата российского парламента приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о единой системе публичной региональной власти в РФ. Как передает корреспондент РИА «Новый День», часть думской оппозиции отказалась поддержать документ, поскольку, по их мнению, новые нормы ведут к застою и росту недоверия россиян к власти.

Чуть лучше обстоят дела у КПРФ. Лидер партии Геннадий Зюганов в соавторстве с товарищами по партии внес в 2022 году 21 законопроект, треть из них уже отклонили. С трудом удается продвигать свои законопроекты и региональным парламентам — примерно 55% инициатив не доходят до рассмотрения Госдумой.

Однако есть депутаты, чьи предложения с завидной регулярностью получают путевку в жизнь. Например, единоросс Александр Хинштейн в 2022 году внес на рассмотрение 15 законопроектов — и девять из них уже подписаны президентом. Удачно складывается и законотворческая деятельность еще одного члена партии «Единая Россия» — Василия Пискарева. В минувшем году он стал соавтором 21 законопроекта, двенадцать из которых уже были одобрены Советом Федерации.

В 2022 году президент внес на рассмотрение Госдумы 23 законопроекта, большая часть из которых связана с государственным управлением. В январе Путин предложил депутатам увеличить предельный возраст работы для высокопоставленных госслужащих до 70 лет. С момента внесения законопроекта в нижнюю палату парламента до его подписания прошел почти год.

Почти полторы сотни законопроектов за одну сессию — довольно скромное по меркам предыдущих созывов Госдумы достижение. За весь 2022 год законодатели приняли 553 закона, а в 2022 году — 530. Из-за рисков заражения коронавирусом встречаться депутаты стали реже: в 2022 году они провели 67 заседаний, а в 2022 — всего 56, по сравнению со 130 в 2022 году.

Если принятие одних законопроектов затягивается на года, то на некоторые другие депутаты готовы тратить всего несколько дней. Лидером этого года стал закон о ратификации соглашения о продлении Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3) — Путин внес его в Госдуму 26 января, а подписал уже 29 января. Дольше всего в этом году принимали закон о госрегистрации прав на объекты капитального строительства. На это потребовалось 315 дней. По подсчетам RTVI, в среднем в этом году на рассмотрение одного проекта у депутатов уходило примерно 97 дней — это тоже рекорд за все время работы Госдумы.

Совет Госдумы снял с рассмотрения законопроект о ковид-сертификатах

По его словам, такое решение было принято после доклада вице-премьера Татьяны Голиковой, которая сообщила, что правительство решило отложить этот законопроект из-за изменений в эпидемиологической обстановке — волны «омикрона», новых характеристик этого штамма, новой динамики распространения болезни и нового режима протекания этой болезни у большинства инфицированных.

«Совет Государственной думы единогласно снял с рассмотрения законопроект о QR-кодах», — написал он в своем Telegram-канале. Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что из перечня поручений главы государства будут исключены пункты о принятии законопроектов о QR-кодах.

15 января Кремль опубликовал перечень поручений президента, в которых указывалась необходимость доработки проекта закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» с учетом всех возможных жизненных ситуаций. Глава государства поручил доработать законопроект для «обеспечения неукоснительного соблюдения прав граждан». Среди возможных поправок в проект – использование отрицательного ПЦР-теста для посещения общественных мест, а также появление сертификатов для людей с противопоказаниями, срок действий которых установит Минздрав.

Правительство внесло в Госдуму проект закона о QR-кодах в общественных местах 12 ноября 2022 г. на фоне роста заболеваемости коронавирусом и высокой нагрузки на систему здравоохранения. По проекту этого документа с 1 февраля по 1 июня 2022 г. граждане старше 18 лет при посещении общественных мест обязывались, если бы решение утвердили на уровне региона, предъявлять один из документов: QR-код о вакцинации или перенесенном ковиде либо справку о медотводе, однако до 1 февраля разрешалось предъявлять ПЦР-тест.

Также в рассматриваемый блок включен законопроект, направленный на упрощение процедуры перехода на ипотеку с более выгодными условиями для семей с детьми, использовавших средства материнского капитала на погашение ипотечного кредита. Это касается процесса рефинансирования ипотечных кредитов, в том числе с использованием средств маткапитала, снижения рисков новых кредиторов в части оформления обеспечения. Ожидается, что поправки позволят сразу устанавливать пониженную процентную ставку по кредиту и защищать интересы заемщика с учетом соблюдения прав ребенка на долю в общей собственности на недвижимость при окончательном погашении кредита. Дополнительно предусмотрено обязательное включение сведений об использовании средств материнского капитала в реестр прав на недвижимость. Конечной целью корректировок законодатель видит снижение семьям, имеющим право на социальную поддержку от государства, затрат на обслуживание кредита.

Другими поправками в сфере страхования планируется уточнить условия заключения отдельных видов договоров страхования в части защиты прав и законных интересов неквалифицированных инвесторов – физлиц при заключении договоров страхования с высокими инвестиционными рисками. Оговорено, что такие договоры разрешат заключать только квалифицированным инвесторам или тем, кто пройдет специальное тестирование.

Важные поправки готовятся в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Они предусматривают возможность проведения предварительной оценки уровня доходов и имущественного обеспечения граждан с их согласия в целях проактивного информирования их о возникновении права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках соцобслуживания, иных социальных гарантий и выплат. Предполагается, что расчет среднедушевого дохода на члена семьи и оценка имущественной обеспеченности в целях определения нуждаемости будут формироваться посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения, содержащей обрабатываемые ПФР сведения. Обработка сведений о доходах и имуществе по критериям нуждаемости позволит выявлять потенциальных получателей той или иной меры соцзащиты (поддержки). Законопроект был внесен в Госдуму в конце ноября прошлого года и еще не рассматривался депутатами, поэтому не исключено, что в ходе его рассмотрения в текст будут внесены некоторые корректировки.

• защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;
• использование средств коллективной и индивидуальной защиты и другого имущества органов власти и организаций, предназначенного для защиты населения от ЧС;
• информирование о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
• личные, индивидуальные и коллективные обращения в госорганы и органы местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
• участие в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
• пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС по аналогии с трудовым увечьем;
• пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС;
• получение бесплатной юридической помощи в соответствии с российским законодательством.

Некоторые законопроекты экономического блока касаются дорожной деятельности и транспортной безопасности – к примеру, поправки о внедрении системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, совершенствовании правового регулирования междугородных перевозок, проведении инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности, совершенствовании деятельности по организации дорожного движения, а также об аудите безопасности дорожного движения и дополнительных мерах обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Кладбище законов: какие инициативы депутаты Госдумы не рассматривают десятилетиями

Законопроект о QR-кодах для посещения общественных мест был снят с рассмотрения Госдумы 14 января. Однако правительство его не отзывало, а сам документ пока не поместили в архив Госдумы. Это значит, что теоретически к рассмотрению законопроекта о QR-кодах депутаты могут вернуться в любой момент.

В 2022 году депутаты были озабочены тем, что в России растет число психически больных людей. В связи с этим был предложен законопроект, который вносил изменения в организацию опеки над психически больными гражданами, признанными недееспособными (например, приоритет в определении опекуна предлагалось отдавать физлицам, а не организациям). В 2022 году документ одобрили в первом чтении, в 2022 году планировали рассмотреть во втором чтении, но этого до сих пор не случилось. Замечания правового управления так и не были устранены авторами законопроекта. Связано ли это с сокращением числа психически больных людей в России или с высокой занятостью авторов, неизвестно.

Все законопроекты, которые когда-либо были внесены на рассмотрение Госдумы, можно найти в системе обеспечения законодательной деятельности. Из ее данных следует, что с 12 декабря 1993 года (когда состоялись выборы в Думу I созыва) всего пять законопроектов были сначала одобрены депутатами в I чтении, а затем сняты с рассмотрения (как произошло с законопроектом о QR-кодах).

С 1999 по 2001 год в Думу депутаты и президент внесли сразу три законопроекта, касающихся смертной казни. В 1999 году президент внес две законодательные инициативы по этой теме. Первая касалась ратификации протокола № 6 к Конвенции о защите прав человека от 28 апреля 1993 гола, подписанного в Страсбурге, вторая — исключения смертной казни как вида наказания из Уголовного кодекса.

Второй раз парламентарии пытались исключить смертную казнь из УК РФ в 2001 году, но и эта попытка не дала никаких результатов. Депутаты тогда говорили, что «отмена смертной казни будет целиком соответствовать принципам гуманизма, демократии и права». Добавим, что сейчас в УК РФ смертная казнь как высшая мера наказания по-прежнему есть, правда, на нее наложен мораторий.

Госдума РФ утвердила законопроект о гаражной амнистии

По словам председателя комитета по государственному строительству и законодательству, одного из авторов законодательной инициативы Павла Крашенинникова, в России существует множество гаражей, которые не оформлены в официальном порядке, из-за чего их владельцы не могут распорядиться ими по своему усмотрению.

Принятый закон предусматривает возможность оформить права на гараж и получить во владение участок по одному заявлению. Это должно избавить россиян от лишней бумажной волокиты. После госрегистрации прав на гараж и землю уполномоченный орган обязан передать собственнику выписки из ЕГРН.

«В отношении таких объектов будет действовать упрощённый порядок оформления земельных участков, если данный участок для размещения гаража был предоставлен организацией или органом власти, а также если гараж и участок, на котором он расположен, достались гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива», — сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.

Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин отметил, что россияне смогут до 1 сентября 2026 года бесплатно получить в собственность участки, на которых располагаются их гаражи. Закон коснётся около 3,5 млн россиян, которые владеют гаражами и землёй под ними более 16 лет. Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут наследники и те, кто купил гараж у первоначального владельца.

Отмечается, что в качестве документа, подтверждающего права гражданина на участок земли и гараж, можно будет предъявить договор о подключении гаража к инженерным сетям, документы об уплате коммунальных услуг или документ о проведении технической инвентаризации. Кроме того, владельцам гаражей не придётся платить госпошлину при оформлении права собственности.

«Нужно сохранить полномочия региональных парламентов оказывать не просто рекомендацию, а влияние на формирование структуры исполнительной власти. В тексте законопроекта эта норма не прописана должным образом. Ну и губернаторы не должны избираться более чем на два срока. Сменяемость власти – это залог ее обновляемости и развития. Мы посмотрим, как этот закон будет работать. Скорее всего, без наших поправок он не совсем будет публичным, и цели и задачи будут, скорее всего, невыполненными», – констатировал Ткачев.

Сегодня нижняя палата российского парламента приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о единой системе публичной региональной власти в РФ. Как передает корреспондент РИА «Новый День», часть думской оппозиции отказалась поддержать документ, поскольку, по их мнению, новые нормы ведут к застою и росту недоверия россиян к власти.

В частности, депутат от ЛДПР Алексей Диденко заявил, что выборы всех уровней надо проводить по партийным спискам, хотя новый закон фактически это ограничивает на региональном уровне. «Выборы по партийным спискам стали тем объединяющим началом, тем цементом для обновленной политической системы РФ, которая сегодня привела к тому, что государственность укрепляется, наш федерализм приобретает формы централизованного. Не закрепив в Конституции выборы по пропорциональной системе, тем не менее, хватало нашим политическим и государственным руководителям мудрости партийную составляющую на федеральных выборах сохранить. Мы все говорим об общих принципах организации публичной власти в центре и на местах», – пояснил он.

Депутат от КПРФ Николай Осадчий сообщил, что его фракция отказывается поддерживать законопроект в нынешнем виде, так как он усугубляет недоверие россиян к власти. «На сегодняшний день одной из главных текущих проблем является огромное недоверие общества к власти. Огромное недоверие народа к власти проявляется в очень многих обстоятельствах. К сожалению, закон, который называется «Об организации публичной власти» совершенно эту проблему не учел, и, на наш взгляд, он усугубляет ситуацию, потому что бюрократизирует, дает основы дальнейшей бюрократизации региональной власти и ослабляет значение представительных органов власти», – пояснил Осадчий.

При этом Диденко привел в пример муниципалитеты, где уже прошли выборы только по одномандатной системе, и в итоге местные парламенты состоят из представителей только одной партии. «Этот вариант у нас был. Мы знаем к чему он привел. Всегда господство одной партии – это путь к застою. Это снижение градуса политической борьбы. Но самое главное – утрата у населения интереса к выборам. Если одна партия, одно мнение, одна программа, и одни и те же люди в этой партии, – никакой демократии, никакого плюрализма и никакого развития не будет. Именно поэтому фракция ЛДПР настаивает на том, чтобы была эта поправка и эта часть закона пересмотрена», – заявил парламентарий.

Совет Госдумы снял с рассмотрения законопроект о ковид-сертификатах

По его словам, такое решение было принято после доклада вице-премьера Татьяны Голиковой, которая сообщила, что правительство решило отложить этот законопроект из-за изменений в эпидемиологической обстановке — волны «омикрона», новых характеристик этого штамма, новой динамики распространения болезни и нового режима протекания этой болезни у большинства инфицированных.

«Совет Государственной думы единогласно снял с рассмотрения законопроект о QR-кодах», — написал он в своем Telegram-канале. Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что из перечня поручений главы государства будут исключены пункты о принятии законопроектов о QR-кодах.

15 января Кремль опубликовал перечень поручений президента, в которых указывалась необходимость доработки проекта закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» с учетом всех возможных жизненных ситуаций. Глава государства поручил доработать законопроект для «обеспечения неукоснительного соблюдения прав граждан». Среди возможных поправок в проект – использование отрицательного ПЦР-теста для посещения общественных мест, а также появление сертификатов для людей с противопоказаниями, срок действий которых установит Минздрав.

Правительство внесло в Госдуму проект закона о QR-кодах в общественных местах 12 ноября 2022 г. на фоне роста заболеваемости коронавирусом и высокой нагрузки на систему здравоохранения. По проекту этого документа с 1 февраля по 1 июня 2022 г. граждане старше 18 лет при посещении общественных мест обязывались, если бы решение утвердили на уровне региона, предъявлять один из документов: QR-код о вакцинации или перенесенном ковиде либо справку о медотводе, однако до 1 февраля разрешалось предъявлять ПЦР-тест.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что закон формирует основу для развития цифровой экономики – новой сферы для российского права. Он закрепляет базовые понятия и позволяет законодателям дальнейшую работу по регулированию этой сферы. В весеннюю сессию предполагается принять еще несколько законов.

Оборот «цифровых прав», согласно поправкам, ведется через внесение записей в централизованную информационную систему. Таким образом, компании, использующие блокчейн-технологии (децентрализованные системы), не смогут вести работу в соответствии с нормами российского законодательства.

Для работы с большим объемом данных (big data) в Гражданский кодекс вводится конструкция договора об оказании такого рода услуг и расширяется понятие базы данных («совокупность данных и сведений»). Указано, что договор может предусматривать обязанность не совершать действия, которые позволят третьей стороне получить доступ к информации третьим лицам.

Закон дает право гражданину выражать свою волю через электронные или другие технические средства, что приравнивается к письменной форме сделки. Заключенными и действительными будут признаваться сделки, заключенные дистанционно через заполнение электронной формы или отправки смс-сообщения. Признание получат электронные формы доверенности и электронные бюллетени для голосования.

«Новые технологии активно внедряются в экономическую жизнь как в нашей стране, так и за рубежом, но вопросы юридической защиты оставались неурегулированными. После принятия закона граждане и юрлица получат дополнительные гарантии, позволяющие более активно участвовать в развитии экономики будущего», – указал он.

Дальневосточные депутаты предложили Госдуме изменить; закон Бурматова

Региональные парламентарии обратили внимание на правовой пробел – в законе сказано, что владельцы собак должны нести ответственность за своих питомцев, и точно так же предполагается, что должным образом надо обращаться с бесхозяйными животными. Однако санкции за нарушение этих требований никак не регламентированы. За своры бродячих собак могут понести наказание чиновники, но при условии, что собаки кого-то загрызут и бездействие чиновников можно будет квалифицировать как преступную халатность.

Также магаданские депутаты считают, что на строительство приютов для животных субъекты должны получать дотации из федерального бюджета, поскольку для региональных бюджетов это тяжёлое бремя. И что должны быть приняты на федеральном уровне меры, побуждающие или обязывающие владельцев животных маркировать, стерилизовать и вакцинировать их. Сейчас такие меры принимают только на региональном уровне, например, в Приморском крае (закон принят, вступает в силу с 1 июня) и в Якутии (готова дорожная карта законопроекта).

Дальневосточные парламентарии уже обращались в Госдуму с просьбой ускорить законопроекты, утверждающие критерии агрессивности бродячих собак, легализацию эвтаназии беспричинно агрессивных животных, запрет на возвращение потенциально опасных собак обратно в прежнюю среду обитания и обязательную маркировку животных.

Госдума утвердила закон о реестре персональных данных россиян

В нём будут указаны полные данные о каждом человеке — фамилия, имя и отчество, дата рождения и смерти, семейное положение, гражданство и так далее. При этом в регистр будут включены документы, позволяющие подтвердить актуальность информации: записи акта о рождении, паспортные данные, сведения о регистрационном учёте.

Вести ресурс будет Федеральная налоговая служба на основании имеющихся у неё данных, а также информации от МВД, Минобороны, Минобрнауки, государственных внебюджетных фондов. Налоговая служба будет обязана обеспечить защиту всех сведений от несанкционированного доступа.

К примеру, в совместном завещании супруги могут распорядиться как совместной собственностью, так и индивидуальной собственностью каждого из них. При наличии такого завещания не нужно сначала делить совместную собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках. Можно заранее указать, кому, какое имущество и в какой последовательности переходит, если умер один из супругов или если ушли из жизни оба одновременно, — отметил Павел Крашенинников.

Что касается наследственных фондов, созданных после смерти учредителя на основании завещания, то к ним такая норма не применяется. Наследственный фонд является наследником, поэтому не может нести субсидиарную ответственность по обязательствам учредителя. Как наследник, такой фонд отвечает по обязательствам умершего в пределах перешедшего к нему наследственного имущества, — пояснил Павел Крашенинников.

Павел Крашенинников отметил, что у граждан появится новая форма реализации права наследования, гарантированного Конституцией. Вместе с тем, принятый закон по своей сути является мощной антиофшорной мерой. Возможность учреждать в России «прижизненные» личные фонды позволит повысить привлекательность российской юрисдикции для внутренних и внешних инвесторов. Заинтересованные граждане смогут, не обращаясь в другие юрисдикции, сохранить и приумножить то, что есть, материально обеспечить конкретных людей, поддержать какие-то проекты и организации, при этом сохраняются рабочие места, уплачиваются налоги, обеспечивается стабильность гражданского оборота.

3. Имущество, передаваемое учредителем личному фонду при создании, принадлежит личному фонду на праве собственности. Учредитель не имеет прав на имущество созданного им фонда. Стоимость передаваемого имущества не может быть менее 100 миллионов рублей (определяется на основании оценки его рыночной стоимости). Указанное правило о стоимости имущества не распространяется на наследственные «посмертные» фонды.

8. Личный фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям, определенным уставом личного фонда, и необходимой для достижения этих целей. Для осуществления предпринимательской деятельности личный фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Согласно поправкам, уголовной ответственности будут подлежать лица, изготавливающие поддельные карты с целью их дальнейшей продажи, распоряжения о переводе денежных средств, документов или средств оплаты. Также уголовная ответственность предусмотрена за разработку электронных носителей информации, программного и аппаратного обеспечения, предназначенных для незаконного осуществления приема, выдачи и перевода денежных средств.

Наказание за совершение преступления останется прежним – до 5 лет принудительных работ или до 6 лет тюремного заключения со штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей. В случае, если злоумышленники действовали по сговору, срок лишения свободы будет составлять 7 лет, а штраф – 1 млн рублей, так же как и в текущей редакции.

Госдума утвердила законопроект о физлицах-иноагентах в первом чтении

Помимо этого, статус иноагента может получить организация, которая работает без образования юрлица и госрегистрации. На данном этапе иноагентами могут быть признаны только те лица, которые перепечатывают информацию из средств массовой информации, признаных на территории РФ иноагентами. Они также должны получать финансовую помощь из-за рубежа.

Ранее депутаты пояснили, что эти лица не смогут занимать должности на госслужбе. Их также не допустят к гостайне. Каждый полгода человек зарегистрированный на территории России в качестве иноагента и получаемый средства из-за рубежа должен будет отчитываться перед Минюстом о том, чем он занимается, а также докладывать о том, на что потратил пришедшие из-за рубежа деньги. Законопроект на рассмотрение в Госдуму был внесен 19 ноября.

Госдума утвердила законопроект о лишении депутатов-прогульщиков мандатов

22 апреля Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла законопроект, согласно которому парламентариев, пренебрегающих своими обязанностями, будут досрочно лишать депутатских мандатов. Документ вступит в силу после одобрения в Совфеде, подписания президентом и официальной публикации.

Стать инициатором процедуры прекращения полномочий недобросовестного народного избранника может как фракция, куда входит депутат, так и комитет Госдумы, членом которого он является. После этого вопрос рассматривает специальная комиссия по этике, и в результате он может быть вынесен на рассмотрение Госдумы.

Законопроект предполагает внесение соответствующих поправок в действующий закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации». В законную силу нововведение вступит после того, как законопроект одобрят в Совете Федерации, после этого его передадут на подпись президенту РФ, и останется дождаться официальной публикации документа.

В Госдуме приняли законопроект о лишении депутатов-прогульщиков мандатов, заслушав его во втором и третьем чтениях. Его поддержали представители всех фракций, кроме КПРФ. Теперь, если парламентарий систематически не посещает заседания нижней палаты Федерального собрания, не появляясь там более 30 дней без уважительной причины, а также пренебрегает работой с избирателями в регионе, это может стать основанием для досрочного прекращения его депутатских полномочий.

Авторами законодательной инициативы выступили представители партии «Справедливая Россия». Лидер партии Сергей Миронов ранее заявлял о намерениях лишить мандатов депутатов Илью Пономарева и Алексея Митрофанова. Оба они числятся во фракции «Справедливой России», но на заседания не являются. Парламентарии лишены депутатской неприкосновенности, объявлены в розыск в России и сейчас скрываются за границей.

19 Мар 2022      uristklin         50      

Похожие записи
• 
  Где В Витебске Лучше Всего Проходить Техосмотр
• 
  Выплаты Процентов По Ипотеке В Налоговой На Две Квартиры
• 
  Как Скоро Узнают Приставы О Появившемся У Должника Недвижимом Имуществе
• 
  Какие льготы ветеранам труда по пермскому краю 2022 года